環顧歷史,每8~12年新科技的創新,總會形成一個循環和主流產業,世界的工廠也會跟著遷移。
在20世紀時,先是日本以汽車、家電及半導體業,在1980年稱霸全球;接著美國在1990年代推出的電腦、網路科技,引爆全球經濟成長榮景,但在2000年時,因美國科技產業過度投資產生危機,引爆「Y2K(千禧蟲危機)高科技泡沫化」,拖垮全球經濟,之後2001年因中國加入WTO、經貿開放,全球經濟主導權由西方世界的美國,轉移到東方世界的中國,台資也紛紛西進投資,使得中國成為全球最大的製造工廠。
2009年行動裝置加上4G產業引領全球經濟,美國又重新奪回全球經濟的主導權。2018年起,時任美國總統的川普(Donald Trump)為了防止中國坐大,挑戰美國霸權的地位,雙方衝突不斷,由貿易戰打到科技戰,再到南海軍演,即使新冠肺炎(COVID-19)疫情未見曙光,這些衝突仍會一再發生。而台灣在這些衝突中,都居於關鍵角色。
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在貿易戰方面,台商早期到中國經商,雖然工廠在中國,但最重要的關鍵技術都留在台灣。中美貿易戰拉高關稅,台商被迫遷移到東南亞,對中國生產力造成一定程度的壓力。
在科技戰方面,決戰點是在半導體產業,台灣半導體聚落完整,供應鏈綿密。美國要求台積電(2330)到該國設廠,為的就是要掌握最關鍵的技術。中國欠缺IC(積體電路)的矽智財、設計和高階代工,這是台灣的強項,中美都積極拉攏台灣。
在軍事方面,南海風雲詭譎多變,中國進行奪島演習,美國派航母群巡弋南海,台灣也加強東沙群島的戰力。中國若是想要由陸權國家擴展成為海權國家,必須突破第一島鏈,美國當然不樂見此一形勢,台灣居於咽喉要地,為兩強必爭之地。
2019年起,中國國家主席習近平強推「送中條款」(全名為《2019年逃犯及刑事事宜相互法律協助法例(修訂)條例草案》)和香港《國安法》,當香港《國安法》通過後,這個由英國建立的資本主義保護傘就消失了,香港的財團、企業、金融機構和有錢人加速離開香港。本次中共20大(中國共產黨第20次全國代表大會)會議上,「共同富裕」作為「中國式現代化」的一部分,再次成為外界關注的焦點。外資和有錢的中國人紛紛出走海外避難。
近年來,全球產業分工出現重大變化,不再只是要求降低成本,而是要求供應鏈的安全。除了2020年新冠肺炎疫情導致全球供應鏈中斷外,中美貿易戰、俄烏戰爭,以及兩岸關係緊張,都讓歐美國家和企業意識到地緣政治,可能危及產業生存。