因應近年來新興菸品盛行，年輕世代使用人數與日俱增，從國健署上個月最新稽查數據可見，因電子煙與加熱菸難以辨別，從實體店面到網路平台難以徹底查緝漏洞百出。衛福部國健署已正式啟動菸害防制法新法，全面禁止電子煙，加熱菸則須通過《指定菸品健康風險評估審查》才可販售與使用，然而新興菸品的管理涉及層面複雜，目前所公告的審查辦法多有疏漏能否確實遏止違法亂象，需要通盤檢討。新興菸品變動太快，因加熱菸與電子煙外觀相像難以分辨，市場早已變化出「二合一混合型新型菸品」—外型為加熱菸、卻內藏電子煙，又或有中國製加熱器企圖魚目混珠，由於法律不明確，民眾健康權益早已悄悄被侵蝕。
風傳媒社長王學呈表示，從風傳媒委託《台灣指標民調》推出的「加熱菸相關議題調查報告」共可歸納三點，第一、民眾對於新興菸品的認識是模糊的；第二、新興菸品的本土研究數據是必要的；第三、如何定義新興菸品對民眾行為及健康的影響，這是政府要負的責任。因此《風傳媒》採訪相關領域的專家共思解決方案，同時也懇切向政府呼籲需扛起本土研究的職責，方能為國人健康安全把關。
本土研究可用替代指標 短期即可獲取研究結果
「要了解加熱菸品對人體的風險，本土研究怎麼做？」被譽為精準醫學先驅，曾任衛福部食藥署之醫材諮議委員會副召集人暨醫療器材安全評估諮議委員的曾嶔元教授提供建議，基於試驗倫理可以從「替代」指標（Surrogate Biomarker）來思考，比如人體的血液、尿液、頭髮都會殘留毒素，可以檢驗其毒素的增減。訂定的生物指標樣本數與研究時間，最終都會影響統計結果，但這類的替代方案並不需要很長時間的臨床實驗，即可獲取研究結果，便可作為健康風險評估的審查依據。無論如何，若是發現加熱菸對比傳統紙菸，對人體健康的影響更劇烈就不行。」曾嶔元教授說明，菸草的燃點是400度，紙菸燃燒測得的溫度落在700至950度，而加熱菸的原理則是將菸草加熱到240度會釋放出味道及尼古丁，其最高溫度大約落在345度，低於菸草的燃點。理論上比起紙菸，加熱菸產生的危害物質較少。可是，從目前國際間加熱菸的臨床試驗結果可以觀察到一個值得探討的現象，受試的加熱菸裝置工作溫度不同，菸彈配方也不盡相同，在重要的致癌物降低的程度亦有所差異，因此若要訂定加熱菸審查辦法，裝置與菸彈的審核標準也需要謹慎訂定。
國立陽明交通大學食品安全及健康風險評估研究所老師潘志寬表示，「本土菸品的相關研究資料」當然就是按照國內市面上的菸品可能產生的危害物質，不是吸食之前而是吸食之後產生的危害物質有多少？種類是什麼？第二就是每天吸食多少？菸本來就是有害的，加熱菸只是說從吸食量裡降低危害，所以本土研究的風險評估資料就非常重要了，依照國人對市面上的菸品吸食會產生多少危害物質，去進行及搜集相關研究數據。
