日前行政院公布下一屆國家通訊傳播委員會（NCC）提名人選名單，不過該名單在立法院程序委員會，遭國民黨與民眾黨一同封殺，此舉會影響到什麼？會害下一代iPhone16無法上市嗎？風傳媒新聞焦點整理「NCC人事卡關懶人包」，帶你一同了解NCC怎麼了，藍綠白政治攻防一次看。
NCC人事卡關懶人包
NCC是什麼？在做什麼事情？
日常生活中最常接觸的廣播電視媒體與手機電話，都是NCC管理的範圍，包含「通訊傳播監理政策規劃」、「通訊傳播事業營運監督管理及證照核發」、「通訊傳播系統及設備之審驗」、「通訊傳播工程技術規範之訂定」、「通訊傳播傳輸及網際網路內容分級制度與其他規範」、「通訊傳播競爭秩序之維護及消費者保護」、「通訊傳播境外事務及國際交流合作」、「監理執行與取締」。
NCC怎麼組成？
NCC團隊包括主任委員1人、副主任委員1人、委員5人及8個處及5個室的工作伙伴，全部成員約為500人。根據《國家通訊傳播委員會組織法》規定，會置委員七人，均為專任，任期四年，任滿得連任。
行政院4月底提名現任國家通訊傳播委員會（NCC）副主委翁柏宗為委員兼主委、陳炳宏為委員兼副主委，以及委員羅慧雯及詹懿廉共4人名單函送立法院審查。不過，國民黨立委在立法院程序委員會，封殺此人事同意權案，此案無法列入院會報告事項，等同立法院無法啟動NCC被提名人的人事同意權行使相關程序。
NCC人事沒有被同意就沒有新iPhone？
NCC副主委暨發言人翁柏宗表示，依照現行組織法規定，NCC委員任期屆滿未能依前項規定提任時，原任委員的任期得延至新任委員就職前一日止。若立法院修改組織法，NCC尊重其職權。
不過翁柏宗進一步指出，部分業務須送委員會審查通過，例如手機型式審驗，新iPhone歷年都約在七、八月送審，若委員會無法運作，勢必受到影響。
依據NCC規定，各項討論議案須委員會過半委員通過，若任期屆滿委員均不願延任，可能導致人數不足無法舉行委員會討論議案。
NCC官員補充說明，目前立法院也在討論修改NCC組織法，研議是否刪除延任條文等內容，後續會有何影響，仍待觀察。
市售產品若具備無線射頻功能（Wi-Fi或藍牙），屬電信管制射頻器材，依法須符合技術規範，經審驗合格才能販賣。NCC舉例說明，尚未取得型式認證的新款手機，第一支手機要進口到台灣時，要申請射頻器材進口證時要經委員會確認。
國民黨為何要擋NCC人事？
國民黨立院黨團書記長洪孟楷受訪提到，看守內閣提名NCC委員名單，與媒體報派人選一致，證明之前測風向動作粗糙，坐實NCC依然要做民進黨的打手，而非獨立、中立單位，不尊重新民意也罔顧在野黨要求。主委人選甚至與謠傳媒體大亨出手一致，難道媒體大亨才是地下主委。
洪孟楷認為，這批委員過往有諸多爭議言論，實在不適合就任專業客觀的NCC，行政院提出如此對人民沒誠意的名單，如果民進黨團還要護航，這才是唾面自乾，這份名單是逼國會退回要求重提。
國民黨團副書記長許宇甄強調，為讓全民對NCC恢復信任，不該有太強的政治意識形態，這次的人選完全不符合這個基本要求，因此國民黨團不同意這次人事案。
民眾黨的立場站在哪裡？
台灣民眾黨立院黨團總召黃國昌在臉書發文批評，NCC主委不應淪為綠媒集團的小弟，民進黨毫無反省，執意將在鏡電視弊案中穿針引線、通風報信的副主委翁柏宗升任為主委，難怪NCC直接不甩立法院調閱小組決議，悍然拒絕提供任何資料。
黃國昌說明，先前盛傳NCC主委一職，有充滿綠色價值的有線電視系統大亨強力介入，因此陣前換將，顯然並非空穴來風。如此腐敗至極的提名，證明民進黨早已將「黨政軍退出媒體」全拋諸腦後，找個聽從黨意的來為綠色媒體集團服務，真是國家的悲哀。
行政院：很遺憾
政院官員晚間對記者表示，政院是依「國家通訊傳播委員會組織法」第4條第4項規定，遺憾在野黨作法，讓NCC被提名人的人事同意權程序無法行使。
若新委員人事案卡關立法院，根據通傳會組織法第4條第5項規定，NCC委員任期屆滿未能依前項規定提任時，原任委員之任期得延至新任委員就職前一日止，不受前項任期的規定；換句話說，立法院若未在7月31日前行使人事同意權，等同4位任期屆滿的NCC委員任期，將續任至新任委員產生。
