日本長期以來面臨少子化和經濟成長緩慢的問題，許多中小型企業依賴低利率環境和銀行貸款勉強維持，然而隨著日益情期間的支持措施逐漸減少、利率首次上調，日本政府計畫讓這些被稱為「殭屍企業」的公司重組、併購，甚至自然倒閉，從而將勞動力和資金引導至生產力較高的企業，藉此提升國家整體生產力和並改善經濟環境。
外媒《路透社》報導，根據研究機構Teikoku Databank的數據，日本去年有251,000家企業利潤無法覆蓋利息支付，被稱為「殭屍企業」，這些企業員工數大多不超過300人。
報導指出，日本政府在去年疫情期間提供了大約4000億美元（約新台幣13兆元）的貸款幫助中小企業度過難關，其中約2670億美元是不需要抵押品和寬限期的零利率貸款。
據知情人士透露，政府預計將先透過併購或重組方式進行，而非大規模的破產和裁員，政府設立了幫助中心，為中小企業提供併購諮詢服務，截至2023年3月，有1681家中小企業在政府幫助中心的協助下完成了併購。然而隨著還款期限到來，許多企業因無法償還貸款而倒閉，今年上半年約有5000家中小企業破產，創下近十年來的新高。
《路透社》引述3位日本高級政府官員的說法，認為政府願意讓更多表現不佳的企業倒閉，意味著日本在避免企業破產和保護就業機會方面的巨大轉變，有助於將勞動力和投資轉向更具生產力的企業，從而提升低迷的薪資水平。
日本經濟產業省在一份書面報告中表示，政府將繼續通過資金和其他措施支持中小企業，並鼓勵企業通過投資和提高生產力來增強盈利能力，而非透過銀行貸款藉以存活，避免破產率上升導致失業率增加。
報導提及，日本的薪資水準和人均國內生產毛額（GDP）皆低於經濟合作暨發展組織（OECD）的平均水平；日本人均GDP為33,834美元，在OECD的38個成員國中排名第21名，更在七大工業國（G7）中墊底。
