以色列在各項人工生殖相關的技術與法律上，是國際間的先驅。代理孕母於1996年3月在以色列合法化，雖然對孕母或申請人有種種規定，例如孕母必須是單身、申請人必須是有婚姻關係的異性戀伴侶等，試圖享受這項人工生殖技術的以色列伴侶，並不在少數。而以色列國會也才在最近通過修正案，將准許單身女性申請代理孕母。
以色列在1980年代，代理孕母的議題剛剛受到矚目的時候，立法禁止代理孕母（註1）。但由於一對不孕夫妻的決心，代理孕母的議題又在90年代初期，成為備受爭議的公共議題。
在1980年代晚期，蘿絲納赫曼尼與丹尼夫婦在面臨不孕時，便開始尋求人工生殖。由於當時以色列禁止代理孕母，夫婦兩人曾計畫到美國加州進行人工受精與尋找代理孕母。但因為此法所費不貲，夫婦兩人開始尋求司法管道，希望能讓代理孕母在以色列合法化。兩人開始尋求法律途徑、並藉由媒體發佈求子的消息。蘿絲主張，尋求子嗣是一項基本人權；因此，以色列的代理孕母禁令侵犯她的基本權利。不願上法院打官司的以色列內政部，在輿論壓力下，於1991年，特准兩人在國內尋求代理孕母，並承諾將召集專家學者，研討如何讓代理孕母合法化。
納赫曼尼夫婦的故事，並沒有因此有了快樂的結局。在這項決定出爐後，丹尼搬出他與蘿絲的愛巢，迅即與另一名女性同居，不久後丹尼還和同居人生下了孩子。
蘿絲與丹尼也因此開始進入離婚程序。但是年紀稍長的蘿絲，希望能用兩人的受精卵，繼續尋求代理孕母。蘿絲因此請求丹尼，讓她繼續代理孕母的程序，並表明自己願意在離婚協議中、放棄其他一切要求。丹尼也明理地同意了。
事件卻有了戲劇性的轉折。在兩人前往辦理正式離婚手續前，蘿絲開始擔心，丹尼會改變心意；於是便尋求律師的建議，想知道如何保障自己的權益、確保丹尼履行承諾。律師於是建議蘿絲，向法院申請限制丹尼出境，直到她實行代理孕母的程序後，再解禁。蘿絲也照做了。
想當然爾，接到法院限制出境令的丹尼，非常生氣，他改變主意，主張由於婚姻破裂，不同意蘿絲單方面持續代理孕母的程序。於是先前的佳偶正式撕破臉、成了怨偶，在分居但還未辦理離婚的狀況下，兩人開始另一項司法訴訟程序，以決定受精卵的命運。此案在地方法院一審時，蘿絲勝訴。此後，丹尼上訴到最高法院。最高法院的判決駁回一審地方法院的判決，丹尼勝訴，因此蘿絲無權繼續代理孕母的程序。
事件再次出現戲劇性的轉折 ！最高法院的首席法官，基於本案例在以色列首開先驅，決定讓最高法院再次聽取本案（註2）。最高法院破例進行的第二次審理，最終判決蘿絲勝訴。
