臺灣在綠能產業的發展上,無論是落實的腳步還是企圖心,都不輸任何國家;不但設立二o三o年積極目標,更願意廣納建言,企盼各界藉由資訊公開的討論平台,共同為今後的能源政策及產業發展,構思出更合理可行的能源運用方案。
為了減緩全球暖化造成的氣候變遷問題,全球均致力於發展節能減碳技術,相關技術的運用包括了發展潔淨能源與提高能源使用效率等分項。伴隨而生的綠能產業,更成為現今世界各國積極推展的新興產業。
經濟部能源局林全能局長表示:「臺灣對綠能產業的相關投資,不論是從能源的多元化發展,或就帶動臺灣相關產業發展,甚至以身為全球公民責任等角度而言,均無法置身事外。」
臺灣能源發展政策要從供給與需求面來看,未來勢必要著手多元化的能源供給方案。基本上,長期以來,能源局遵循著安全、效率及潔淨的三大目標為主要發展方向,為臺灣提供穩定的能源供應與提高能源使用效率。其中,潔淨能源是全球發展的共識,所以針對潔淨能源,也就是一般所謂的再生能源,臺灣緊跟著國際的腳步前進。
踏實設定目標 面對挑戰
臺灣在綠能相關的發展上,設立了在二o三o年時再生能源再生能源的總發電裝置容量17,250MW(百萬瓦)的目標,藉時約將占全國總體發電系統裝置容量的27.1%。這個目標數經過嚴謹的分析而來,其中包括了科學的數據、質化研究的結果,以及全球的共通的趨勢等基礎。同時兼顧技術可行性、成本可負擔性、對既有電力供應的支援性,以及對相關產業發展助益等必要條件。想要達成這個目標,頗具挑戰性。
其中,太陽光電約要暫8,700MW的裝置容量,雖然太陽光電每度電成本已經降至新台幣5元以下,與目前化石燃料支發電成本每度約新台幣2.7元相較為高,但已較為國人接受。不過,太陽光電的占地面積要夠大,才能吸收足夠的太陽能量,偏偏臺灣的土地先天上就已經不夠,再加上都會區、工業區、農地、觀光景點、保護區等已有特定用途,剩下來的土地還必須考量沒有遮蔭、全年日照量夠高的區域,這些都是需要克服的部分。
至於離岸風力發電的部分,希望能在二o三o年達到總發電裝置容量4,000MW,但這麼大的離岸風力電廠,不論是對於環境的保育或漁業權等海域資源均將有所影響,如何與相關團體進行溝通,進行相關規劃並落實,進而達到讓離岸風力電場與海域發展共存共榮,有許多任務要達成。英國過去也面臨同樣的問題,所以花了15年的時間去達成共識,臺灣過去沒有經驗,今後要怎樣借鏡處理,都是考驗。
其他像是目前臺灣在離岸風力產業與周邊環境上,都還沒有準備得很充分,如何建立相關產業能量,完成支援離岸風力發電產業的發展環境,則又是另一項課題。即便如此,能源局等單位還是積極透過跨部會的整合,針對不同的挑戰,尋求解決之道。