面對賴清德總統提議成立百億癌症新藥基金的計畫,外界質疑財源問題。逢甲大學教授吳朝欽指出,政府可透過合法化加熱菸來增加稅收,而非讓走私行為導致百億元稅收損失,成為「坐在黃金堆上的乞丐」。
吳朝欽強調,稅捐是國家財政的主要手段,應用於滿足公共需求,特別是癌症防治計畫這樣的重要政策目標。菸捐菸稅正是取之於菸害、用之於健康與福利的實踐,符合稅捐制度的公平與效率原則。
目前,癌症已是國人死因之首,政府希望在2030年將癌症死亡率降低三分之一。然而,這一目標需要穩定的財源支持。如果能加速加熱菸的健康風險評估並合法上市,徵收的菸捐菸稅可有效支撐健保長照經費,解決防治癌症基金籌措的難題。
非法加熱菸的走私,導致菸捐菸稅的稅收損失嚴重。吳朝欽建議政府加速審查加熱菸的上市,並承諾滾動式檢討健康風險,以減少走私行為,增加稅收來源,從而支撐癌症防治及其他健康福利項目的經費需求。
吳朝欽認為,根據國健署的規劃,至2025年癌症防治計畫所需經費約76億元,而菸捐僅能支付44億元。到了2030年,預算需求更達96.7億元。雖然行政院已決定增加40億癌症篩檢預算,但菸捐收入仍不夠,需要另行挹注公務預算,影響其他公共支出。如果政府放任加熱菸走私現象,無法徵稅增加財源,賴清德總統的「健康台灣」願景恐難以實現。政府應合理利用稅收,確保健康福利的可持續發展。