自三年前脫歐公投之後,英國和歐盟的關係變得一言難盡,展望未來則充滿變數,英國、歐盟和世界的神經無時無刻不被這件事牽動著,從各個角度被探討、剖析、辯論。
BBC外交事務編輯蘭道爾指出,脫歐涉及內政和外交,而過去三年來英國政壇朝野和媒體談論脫歐時,落腳點基本上都是內政,關於英國退出歐盟之後的國際角色定位,以及建立和支持這種國際形像的外交政策,似乎很少認真思考。
離3月29日大限還有不到一月的時候,這個議題無可避免地被更多提及,而論戰的「瘸足」缺陷也更明顯。
外交大臣亨特(Jeremy Hunt)提出一個概念,聯結全世界民主國家的「無形鏈條」。
保守黨議員希利(Bob Seely)希望看到英國敦促世界貿易組織真正跟保護主義作戰。
工黨影子外相桑伯利(Emily Thornberry)提出需要增加「倫理道德面向」,更大力倡導人權和英國價值觀。
自由世界衛士
在野工黨為脫歐後的英國設計外交政策,前提是工黨執政。如果工黨上台,會設法糾正外交政策的不平衡,更多推廣英國的價值觀,更多關注人權,重審軍火出口體系,而不是過於側重商業利益。
上一次工黨執政期間,外相庫克(Robin Cook)就曾倡導這個「倫理道德面向」。工黨影子外相桑伯利說,下一屆工黨政府的外交政策將秉承這個面向,但會揉入適當的「務實主義」元素。
保守黨下議院議員希利是議會外交事務委員會成員。他為脫歐後英國的國際角色設定圍繞一個詞:自由。貿易的自由,免受迫害的人身自由,思想自由。
延伸出去,具體政策建議包括打擊現代奴役、推動WTO向貿易保護主義開戰、壯大英國廣播公司BBC國際部,以此挑戰威權、極權政府。
為了實現這些政策目標,就需要進行機構調整,國際發展部和國際貿易部要重新回歸外交部,英國海外援助撥款的限制需要放鬆。
根據外相亨特對脫歐後的世界圖景展望,英國的國際形像設計是「無形鏈條」,負責串聯世界各地的民主政體。這個「民主鏈」面對來自威權政體日益加劇的威脅,將致力於捍衛自由、民主、法治、公民權益和政治權益。
「民主鏈」的敵人包括伊朗、緬甸,還有對新聞自由的壓制、某些地區對基督教信徒的迫害,等等。
「 失之空泛 」
BBC外交事務編輯蘭道爾認為,這些倡議的點評是失之空泛,而根源則是缺乏清晰的自我認識,自我定義。從這些論述中可以看到脫歐後的英國可能具有什麼樣的「國際形像」嗎?
捍衛民主制度和價值觀將落實到哪些具體行動?工黨如果上台,對華政策會有什麼調整?政府機構大調整後各自將承擔哪些具體政策的制定和實施?