隨著五二0總統就職的日子逐漸接近,候任總統蔡英文面對未來兩岸關係的發展,雖然不斷重申將以「1992年兩岸兩會會談的歷史事實」及「中華民國現行憲政體制」推進兩岸關係,但是尚未正面回應是否接受「九二共識」,面對兩岸關係的不確定性,大陸為創造更大的戰略主控權,已經對台灣展開更積極且更有感的預防性布局。
追問兩岸關係本質
新加坡總理李顯龍接受訪問時指出,「過去八年兩岸關係取得的成果是建立在92共識這個創造性模糊的基礎之上,不過現在這個模糊已經更為模糊」,面對遲遲不肯接受「九二共識」的蔡英文,大陸為避免讓這個模糊共識更為模糊,北京多位涉台學者直接追問我國新政府,「兩岸關係到底是甚麼關係?是一國關係還是兩國關係?」企圖打破過去藉由創造性模糊所建立起的兩岸關係基礎,逼迫新政府直接面對兩岸議題的核心本質,提高新政府面對、處理兩岸關係的複雜度。
強勢外交布局
此外為製造新政府的外交壓力,北京最近在外交及國際組織層面上,展開有別以往的強勢積極作為,不僅與甘比亞復交並且與梵蒂岡(教廷指出希望與中國大陸展開對話)、巴拿馬(邀請習近平出席運河擴建竣工儀式)等我邦交國密切互動,甚至強行將8名在肯亞涉及電信詐騙案被判決無罪的台灣人押到大陸,有系統的在國際上製造台灣的困難。
另一方面則透過限縮我國參與國際組織的空間,侷限台灣在國際上的能見度,例如外交部證實截至4月初期,尚未收到今年度世界衛生組織大會(WHA)的邀請函,同時亦在國際組織訂出我方絕無可能接受的入會條件,迫使台灣知難而退,例如亞投行行長針對台灣入會議題指出,「亞投行章程第3條第3款,不享有主權或無法對自身國際關係行為負責的申請方,應由對其國際關係行為負責的銀行成員同意。」
面對北京逐漸升高的壓力,新政府需謀定而後動,透過就職演說向北京傳達新政府堅守中華民國憲法的立場,或者透過「再保證」機制與大陸建立新的互信基礎,降低兩岸關係迎頭對撞的風險。
*作者為研究人員