時至現代台灣,總統直接民選之後,行政院長即使是憲法明定的「最高行政首長」,管得了總統嗎?府院政見相異,閣揆最大魄力幾無例外,就是「我辭職」,行政院長如走馬燈不是沒有原因;人民參與政治已成常態,而且選票決定執政政黨,行政院要面對處理的「民」,從民意機關、媒體、支持者、到反對者,包括網民和人民直接陳情、遊行或占領,壓力最大的反而是支持者的不同意見,如馬政府第一任的賴幸媛,從上任到卸任,無時無刻不受到來自藍營支持者的批判與鄙夷。
聲言「隊長是我」的林全,如何面對來自綠營和獨派的期待與壓力?不要說陳添枝到現在還是認為ECFA是正確的,就兩岸經貿交流,林全也不會說不,不談馬政府已簽的服貿,洽談而未簽的貨貿,林全內閣還談不談?民進黨地方首長一致要求禁燒生煤,林全內閣禁是不禁?還有財畫法要不要重新議定中央與地方資源分配?健保費中央地方如何分攤?林全內閣人事尚未全定,從遷都、鄉鎮市長改官派到農田水利會長改官派,各種建議不一而足,還有勞蔡英文在民進黨中常會上踩煞車。
當林全公開為陳添枝背書,「未來立法院任何問題需要疏通,我都會協助。」他大概沒想到,未來可能需要蔡英文為他公開承諾,「未來林全內閣在立法院有任何問題,我都會在中常會幫他踩煞車。」就算蔡英文在中常會擋得了民代、地方首長各種提案,也擋不了來自四面八方觀點各異的「民伐」。
政治是禁不起承諾的,總統給不了行政院長一個承諾,甚至可能就是毀棄承諾的第一人,劉兆玄是例子,總統民選之後的歷任行政院長都是例子,劉兆玄還稱得上是國民黨自己人,林全甚至連民進黨自家人都談不上。從五二0就任開始,林全內閣就進入倒數計時,民進黨能容忍林全內閣到幾時?蔡英文能挺林全到幾時?只能騎驢看唱本,期望林全能唱久一點,台灣休養生息一口氣能喘久一點。