民進黨立委余宛如日前欲提案開放立委和官員帶2歲以下嬰幼兒進議場,引發熱議。余宛如說,希望能讓立院成為友善嬰幼兒托育職場環境的正向起點,讓媽媽們在工作之餘也能安心育兒。余宛如的點子對照台灣現況,或許並非只是一時突發奇想。根據主計總處的資料,去年台灣25至49歲女性未就業的主因就是為了照顧子女,顯示台灣的育嬰政策還有進步空間。
根據主計總處資料,去年台灣女性勞動參與率50.74%創史上新高,25至29歲的女性勞參率更高達90.2%,但從30歲開始就一路下滑。此外,調查非勞動人口的就願意願時,25至49歲女性有43.52%因「需要照顧子女」而不願重回職場,相較之下男性因為同一原因而未就業的比例僅2.75%,可見台灣女性多因為必須負擔育兒責任而無法進入職場工作。
除了營造友善就業環境、讓女性能在帶小孩和工作間找到平衡,完善的育嬰假政策其實也是鼓勵女性進入職場的一大關鍵。經濟合作暨發展組織(OECD)去年11月發布《有給育嬰假報告》,指2014年OECD國家女性平均可獲得18.5週的產假,36.7週的有薪育嬰假,另外男性平均也有9週有薪育嬰假。綜合各國統計和實證研究,發現育嬰假政策對女性參與勞動市場有正向影響,也就是說,育嬰假政策越完善,女性勞動參與率越高。
國發會也比較台灣和其他國家的育嬰假狀況,指出在帶薪產假方面雖然台灣女性的產假僅8週、比日本(14周)、韓國(12.9週)都要來得短,但台灣女性由於產假期間除了能領全薪、還能透過勞保領取生育付,因此在產假期間薪資給付率超過100% ,比OECD國家都要來得高。
至於生完小孩後的育嬰留職停薪假期,台灣女性有6個月的有給育嬰假,津貼是職業投保薪資的6成,金額和日本差不多,但假期則比日本、韓國的11、13個月要短許多。另外,勞動部雖然同樣給台灣男性6個月的育嬰假、期間同樣也可領6成薪資,但鄰近的韓國、日本男性,陪產假、育嬰假等加起來最高會有13個月假期。