政府防酒駕修法納入「同車共責」 交通部:希望透過親友勸導預防

2019-03-26 22:06

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立法院今天終於三讀通過《道路交通管理處罰條例》,列入酒精鎖、同車共責等多項新措施,圖為酒測臨檢。(顏麟宇攝)

立法院今天終於三讀通過《道路交通管理處罰條例》,列入酒精鎖、同車共責等多項新措施,圖為酒測臨檢。(顏麟宇攝)

酒駕肇事頻傳,為落實酒駕零容忍,立法院朝野黨團經歷五次協商,今(26)天終於三讀通過《道路交通管理處罰條例》修正案,大幅提高酒駕、拒絕酒測的罰則,並新增社會討論多時的酒精鎖、同車共責、沒入車輛等配套措施。交通部路政司指出,因應法規新修,還有5到6個子法待訂定,會爭取在半年內讓新法與各項子法上路。

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有關此次修法加嚴酒駕罰則,交通部路政司科長趙晉緯表示,因許多事項都比以往嚴格許多,因此新法將不會溯及既往,而是向後生效。且由於新增不少配套措施,據以執法的子法、乃至於執勤系統都需要配合變更,交通部路政司司長陳文瑞說,目前盤點出約有5到6個子法尚待增訂,接下來將邀集各單位商討,會盡量在半年內完成,讓新法上路實施。 

20190326-SMG0034-E01-道交條例酒駕修法七大重點
 

對於幾項特殊條款,陳文瑞首先解釋,同車共責條款主要目的是希望透過親朋好友間的勸導,預防酒駕,之所以用酒測濃度達每公升0.25毫克當標準,是因為0.25已構成刑法公共危險罪要件,從外觀就可輕易辨別駕駛飲酒狀態。

值得注意的是,年滿18到70歲心智無障礙之行為人一旦坐上駕駛酒測濃度達標的車輛,就會被罰,若對裁罰結果不服(例如被撿屍),可循行政救濟管道向法院舉證非故意。

交通部路政司:酒精鎖在國際上仍缺乏統一的產業規格標準

另外,累犯加裝酒精鎖更是先前立法協商時,爭議的一大重點,先前交通部不顧國外行之有年的事實,一再稱實施有困難,不料短短幾天態度丕變,轉而宣稱支持酒精鎖,對此路政司回應,國外的使用經驗也是在近幾年才慢慢開展,陸續有實證研究證實有效防制酒駕,技術也漸趨成熟,故如今可供我國參考之處越來越多。

不過,路政司也強調,因酒精鎖在國際上仍缺乏統一的產業規格標準,銜接還需要一定的時間,交通部接下來將蒐集各國使用酒精鎖的資料,依道交條例之授權會同內政部,一起訂定適用我國之酒精鎖產品規格、防偽監測機制、產品的標籤識別、業者資格、後續執法等標準,預期將以進口為主。

交通部路政司司長陳文瑞。(廖羿雯攝) .jpg
交通部路政司司長陳文瑞。(廖羿雯攝) 

有關沒入車輛的規定,陳文瑞說明,因沒入車輛涉及人民的財產權處理,須依照行政罰法既有的原則來實施,當發生酒駕時,若符合致人重傷、死亡,且酒駕駕駛本身就就是汽車所有人時,沒入車輛比較沒有爭議,但若駕駛並非汽車汽車所有人,比如租、偷、借車後酒駕,汽車所有人可以向處罰機關舉證自己不知情,經審酌確認無過失,就不會沒入車輛。

其中,道交條例第85條之二也特別規定,當租賃之車輛因違反第35條規定,被移置保管時,可由車輛所有人檢具租賃契約書、違規駕駛人姓名、住址並具結後,據以取回車輛。

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