「美中貿易協議90%都已敲定」《紐時》:最後10%若順利解決,川習會可望4月登場

2019-04-04 10:10

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美中兩國的貿易談判代表在北京釣魚台國賓館合影。(美聯社)

美中兩國的貿易談判代表在北京釣魚台國賓館合影。(美聯社)

美中兩國高級官員正在華盛頓舉行第九輪美中經貿磋商。紐約時報引述知情人士的話報導說,美中雙方的目標是在本輪談判結束時完成談判達成協議,以便於美國總統川普和中國國家主席習近平4月晚些時候舉行會晤時正式簽署。

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金融時報援引美國商會(US Chamber of Commerce)負責國際事務的副會長薄邁倫(Myron Brilliant)的話報導說,美中貿易協議的90%都已經敲定,但最後10%是最為困難和棘手的部分。

如果一切順利,美中或有望在本周達成協議,從而結束已持續了近一年的貿易戰。中方表示,美中達成的貿易協議將是一份互利雙贏的協議。但從目前已知的消息來看,北京方面將在華盛頓關切的幾個領域作出關鍵讓步。

巨額採購

北京將同意向美國大量採購商品和服務,目的是擴大美國對中國出口,縮小雙邊貿易赤字。最終的採購清單目前還不得而知,但據知情人士透露,雙方討論過的商品主要涉及農產品、能源產品、化學品、半導體和飛機。華爾街日報3月20日的報導說,作為美中貿易協議的一部分,華盛頓要求北京採購價值1.2萬億美元的美國商品和服務。

巨額採購是美中貿易談判中比較容易達成的部分。實際上,早在去年5月美中剛剛開始就貿易問題展開磋商時,中方就提出大幅增購美國商品來幫助削減美國對華貿易赤字。當時美方主導美中貿易談判的是財政部長姆努欽。但那份協議遭到了以貿易代表萊特海澤和白宮貿易顧問納瓦羅等對華「鷹派」人物的激烈反對。他們認為,馬努欽與中國副總理劉鶴達成的只是一份採購協議,基本沒有觸及導致美中貿易失衡的「結構性問題」,而且中方也沒有對削減美國對華貿易赤字做出具體承諾。

現在,美國國內的一些行業團體反而擔心,中國擴大採購美國商品反而會加大相關行業對中國的依賴,從而在下次貿易爭端爆發時輕易成為中方報復的對象。例如,中國曾提出在六年裡購買2000億美元美國晶片。該方案遭到美國半導體製造商的反對,因為美國晶片製造商根本無法滿足這一目標,唯一辦法是把工廠搬遷到中國。

除了半導體之外,中方已承諾將大幅增購大豆、高粱、玉米等在內的美國農產品。美國貿易代表辦公室負責農產品談判的官員格雷格·杜德(Gregg Doud)最近表示,北京提出向美國每年增購300億美元農產品的條件。如果兌現,中國從美國的農產品進口額將增加1.5倍。中國目前對美國農產品的年進口額約為200億美元。

今年1月,中方負責美中貿易談判的副總理劉鶴在白宮對美國總統川普特別做出了採購500萬噸美國大豆的承諾。這得到了川普的稱讚。美國農業部長珀杜後來表示,中方目前已把採購規模擴大到了1000萬噸。這相當於2017年中國全年從美國進口大豆數量的近三分之一。

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