了解決兩岸電視交流的不平衡現況,除了台灣本身有必要在振興台劇的相關政策上有所作為,以提升台劇的製作量和競爭力之外,大陸對台劇在播出管道與配額限制或許也有鬆綁的必要。
回顧兩岸電視交流的歷程,1980年到1990年代是台灣電視節目在大陸廣受歡迎的黃金時期。以電視劇而論,最先是瓊瑤言情小說改編電視劇在大陸湖南衛視等省級電視台熱播,接著是古裝劇、懷舊時裝劇、青春偶像劇等,都曾在大陸引起觀看熱潮。大陸電視劇則是大約在2000年後開始在台灣引發第一波的收視熱潮,主要是歷史劇和宮廷戲。
台劇陸劇呈此消彼長的態勢
但這種有來有往,甚至台劇佔有優勢的局面逐漸發生了變化。大陸的台劇熱漸漸退潮,但陸劇則急起直追,開始出現此消彼長的跡象,甚至逐漸形成某種「反攻台灣」的態勢。
以2011年的統計數據為例,大陸仍然是台灣電視節目首要出口地區,佔電視節目出口額的37.60%。2012年略為上升至39.02%。在海外版權銷售中佔重要地位的台灣偶像劇,版權收入金額最高的則是來自大陸與日本市場,大陸的傳統電視媒體每集版權金額約1至2萬美元,而新媒體的採購價格則在2011年急遽上揚,不過此為短暫現象。
另外,中國大陸廣電總局公佈的引進劇核准資料顯示,從2004年至2013年的10年期間,台灣戲劇的引進部數總計為163部,平均每年為16.3部,佔所有引進劇的19.7%;至於集數則總計為3,201集,每年平均約320集,佔比為20.7%。大陸引進台劇的數量在2009年達到高峰,共計33部、695集,但此後即逐漸減少,到了2013年只剩下3部。
對台劇行銷大陸市場更不利的是,據方政策保護及本土製作能力提升的影響下,大陸自製「國產劇」的播出比重愈來愈高,包括台劇在內的「引進劇」播出比重則逐漸縮小。比如說,2012年第一季港澳台劇在大陸電視台的播出比重僅佔0.01%!2008年中國大陸開放兩岸合拍的電視劇可視為大陸「國產劇」,亦即可在大陸頻道黃金時段播出,兩岸合拍劇自此有所增加。2008年,陸方同意發行合拍劇8部、267集,但好景不長,自2011年開始,每年兩岸合拍劇數量驟降,甚至掛零。
相對於台劇的有限輸出至大陸,台灣自大陸進口節目的數量日增。光是在2011年,台灣自大陸進口的戲劇即達151部,遠多於當年度台灣本地自製戲劇的49部。2012年,只含廣電及網路平台的陸劇,引進數量更達到204部。此外,2011年大陸劇在台電視頻道播出的總時數為20,708 小時,市佔率達23.16%;2012年陸劇播出總時數為22,714 小時,市佔率上升至26.57%,超過韓劇的25.13%;2013年上半年大陸劇播出總時數更是高達12,000多小時,已超越2012年播映時數一半以上,而且佔據無線三台晚間黃金時段。