「如果世界衛生組織用Taiwan,province China (中國台灣省)這個名義邀請我們參加,我們會參加嗎?」
「你(註:陳建仁說了英文:It’s a good question!而且停頓思考了一下,才又回答:會。然後你解釋,因為防疫資訊的交換是全球性的,非常重要。」─陳玉慧。
去年底總統大選正熱的時刻,知名作家陳玉慧在其著作《時代的摺痕》中,透露了一段扁政府爭取參加世衛組織的辛酸歷程,引起一陣話題,民進黨還出面駁斥新聞,陳玉慧則在臉書詳述二00三年的情境,當時出席的是衛生署長、此刻的副總統當選人陳建仁。
回溯這一段歷程是要提醒,台灣從不斷場外抗議、到以觀察員身份受邀出席世衛大會,名稱忽而台北忽而中國台北,還得不斷抗議,到以「中華台北」名稱受邀不再有爭議,是經過國、民兩黨接棒完成的。陳玉慧無法忘記,若非SARS疫情如此嚴重,台灣的醫療與防疫成就或許還未必站上國際舞台;她也不會忘記,當記者們追著問中國衛生部長及國務院副總理吳儀,「為何台灣不能加入世衛大會?」在世衛大廳走廊上,所有記者都聽到中國駐日內瓦代表沙祖康的咆哮:「台灣,誰理你們?」
台灣有限的國際參與,還要打掉重練?
八年前,馬政府尚未就任,前副總統蕭萬長就在博鰲論壇提及台灣參與國際社會的貢獻與渴望,這八年來馬政府在「九二共識,一中各表」的基礎下,確實讓台灣相對順利的參與若干國際組織和活動,包括以理事主席特邀貴賓身份出席「世界民航組織」、以及參與「聯合國氣候變化綱要公約締約方大會」;當然,還有一百六十多國免簽…,這些或許未必獲得全民稱許,甚至還有人嫌中華民國護照不夠獨立自主,但不能不想想,即使不滿意倒也還方便的這些成果,是否在五二0之後,全部要打掉重練?
這還是準總統蔡英文一再強調的「維持現狀」嗎?從世衛大會發出邀請函給馬政府,並「史無前例」地拿「聯合國二七五八號決議」壓陣,這已經不只是倒帶重來的reset,很可能是「倒退」的警訊,不但在兩岸關係上倒退,也是台灣參與國際社會的倒退。
就兩岸現實而言,「九二共識」固然有「一中」前提讓人心生不悅,卻還留有「各表」的空間,讓兩岸都過得去;在華府斡旋下的世衛邀請函,不談九二共識,直接訴諸國際社會,不論是「聯合國二七五八號決議」或者「世界衛生大會25.1號決議」,都只有「一中原則」,這就是國際現實。別忘了,去年底大選時刻,美國國務院三番兩次強調不過就是四個字:一個中國!民進黨放棄了中華民國的可能性,結果反而是傷害台灣存在(國際能見度)的可能性。