經濟部長沈榮津今年四月十日與新北市長侯友宜見了一面,討論經濟產業、水利興建和核電廠等三大議題。對核廢料乾式貯存槽的設計施工安全,新北市政府一直有疑慮,對於防洪抽水機組的工程也有想法。
沈榮津說,核廢料乾式貯存槽的設計施工與水力發電的工程,是經濟部的主管事務,經濟部全力協助地方政府解決問題;至於防洪抽水機組工程的主管機關是內政部營建署,經濟部也很樂意代為轉達。
樂於面對面溝通,有問必答
能源議題牽涉的不只是民生供電,更影響工商業運作和經濟發展。從去年第四季起,中華民國全國工業總會、中華民國全國商業總會及台灣區電機電子工業同業公會等工商業團體,持續邀請經濟部到場說明,沈榮津很樂於面對面溝通,有問必答。
沈榮津說,面對面溝通很重要,溝通要有同理心。例如工商團體最關心供電穩定,經濟部就必須提出保證,並詳細說明經濟部現在嚴格控管電力的每年備用容量為一五%(約六百萬瓩,相當於六部百萬瓩級的核能機組),以及每日備轉容量一○%(約四百萬瓩,相當於四部百萬瓩級的核能機組),備轉機組都處於熱機的狀態,隨時可以投入供電,讓工商團體放心,絕不缺電。
國民黨籍立委曾銘宗、賴士葆、費鴻泰等人也曾拜會經濟部,提出空汙、核電及風電綠能等問題。沈榮津說,現階段的PM2.5空汙有三分之一來自境外、三分之一是移動汙染源如汽機車,另有三分之一來自工廠。其中發電汙染約占四.五%到九%,政府必須弄清楚汙染源,才能夠有效解決問題。
為了同時解決供電和空汙等問題,經濟部擬訂的能源政策,就是在二○二五年之前,讓核一、核二及核三除役,並做到燃氣占供電量的五○%、燃煤占二七%、太陽能與風電等綠能占二○%,完成台灣的能源轉型。
台灣很適合發展風電
關於風電,沈榮津說,全世界最適合發展風力發電的場域,台灣海峽就占了十六個,台灣很適合發展風電。台灣現在政策明確、期程清楚,加上基礎建設改善、提出的躉購費率合理,所以國際風電廠商願意帶資金及技術來參與。
他強調,一九年的躉購費率是每度五.五元新台幣,低於一五年的五.七元,並沒有圖利廠商(見附圖);相較歐洲執行了十三到十八年五點多元的躉購費率機制,才有條件享受之後二點多元的競標費率,台灣只須執行七年五點多元的躉購費率,就能在二五年享受二.二元、二.五元的競標費率,這是幫政府省錢。
對於仍有許多人懷疑,太陽能只存在於有日照時,在沒有儲電設備的情況下,所發的電是否真能被充分利用?若發展鋰電池儲電,既昂貴又多了電池的負擔。沈榮津用水力發電廠來說明:過去水力發電廠的抽蓄機組只能利用半夜用電離峰時間,抽取下池之水貯存於上池,於尖峰時再利用上池放水發電,以補充系統尖峰發電量之不足,也就是把深夜多餘的電能轉變為水的位能儲存起來,供第二天白天使用;現在則可以在中午時就利用太陽能發電,從下池抽水至上池儲存,到黃昏再放水發電,深夜再於用電離峰時段從下池抽水上來上池儲存,第二天上午再放水發電。這也是一種太陽能儲電的概念,還不用另外建置太陽能儲電設備。
盡早布局,打入全球綠色供應鏈
綠能也肩負能源多元化的任務。目前我國的能源有九八%依賴進口,為了國家安全,經濟部計畫把能源進口依賴度降到八○%以下,其中太陽能與風電扮演很重要的角色。
能源的另一個趨勢就是國際綠能供應鏈。沈榮津說,現在臉書(Facebook)、亞馬遜(Amazon)及蘋果(Apple)等國際大廠採購電力時,都要求供應商要有一定的綠能比率,以維護生態環境,「我們必須正視這個趨勢,盡早布局綠能,以便我國廠商打入全球綠色供應鏈。」