台北市長柯文哲上周在花蓮地震後,再度槓上中央,批評「公辦都更卡在中央子法,5個月不能動」;內政部次長花敬群隨後反擊,強調「國家住都中心這半年辦理公辦都更毫無阻礙,台北市是被什麼卡住了?」但據了解,這項原本希望加速都市更新速度的法令,竟然意外地產生了6個月的「法規空窗期」。
台北市政府今年初力推的「松山民權東」公辦都更案,原訂採取《台北市公辦都市更新實施辦法》遴選都更實施者,沒想到《都市更新條例》上路後,所有遴選作業規範全部改由中央政府訂定,《都市更新條例》修正案今年1月底正式公告實施,搞到「松山民權東」都更案因此動彈不得。
花蓮地震過後,內政部啟動「耐震評估」補助
內政部今(25)日在行政院院會報告「危險老舊建物耐震相關實行成果報告」,有鑒於上周花蓮地震,台北市又有長安東路與信義路兩棟大樓發生傾斜事件,內政部去年2月花蓮美崙地震後,針對國內集合住宅大樓推動耐震評估補助,初評部分,每棟補助6000到8000元;去年迄今已完成1萬6815棟9樓以上建築之耐震初評,今年將繼續執行1萬棟建築物耐震評估補助。花敬群表示,有鑒於6000到8000元的耐震評估補助,僅占整體評估費用之5成,為了提高誘因,內政部方面目前準備向行政院爭取,將補助金額提高至1萬2000至1萬5000元。
另外,內政部今年7月起也將啟動特定建築強制耐震評估,一是公共使用之大面積單一產權建築物,例如百貨、醫院、賣場;二是經防震快篩後,認定建築結構可能有脆弱層的建築物,花蓮雲門翠堤就屬類似案例。花敬群表示,上周花蓮地震,導致台北市長安東路、信義路房屋傾斜,對於這種建築結構可能有脆弱層的建築物,內政部將發文地方政府,對類似建築強制耐震評估。
配合《都更條例》修法,花敬群表示,內政部將在今年7月底完成11項子法的公告,首先,在下月2日內政部部務會議,將可望通過《都市更新建築容積獎勵辦法》、《都更爭議處理審議會設置辦法》等4項子法,7月底則將完成《都更實施者公開評選辦法》等子法之公告。
不過,上述11項《都更條例》子法當中,《都更實施者公開評選辦法》正是卡住台北市「松山民權東」公辦都更案的元凶。
《都更條例》上路,「松山民權東」都更案被卡住
據了解,今年1月底公告的《都更條例》修正案第13條規定,各級機關公告徵求都市更新事業機構申請,應組成評選會依公平、公正、公開原則審核,「公開評選之公告申請與審核程序,由中央主管機關定之。」在這項新規定上路以前,公辦都更實施者之遴選辦法,原本係由各地方政府自行訂定,台北市政府去年完成的「信義三興」等2件都更案,也是按照《台北市公辦都市更新實施辦法》,遴選興富發擔任實施者。