去年12月，總統蔡英文「表姐」、前勞動部長林美珠，出任台灣金聯資產管理公司董事長，這項人事命令曝光後，因為林美珠本人缺乏金融相關專長，被外界批評為「酬庸」，導致林在1天後請辭。台灣金聯這一家官股比重高達8成的公司，2001年本土金融風暴後成立迄今，處理金融機構不良資產的「本業」已大幅萎縮，在台灣銀行建築融資餘額瀕臨30%法定上限之際，資本額超過百億的台灣金聯，因為不受《銀行法》5%投資上限，以及建築融資30%上限限制，在都更的參與上頗具「彈性」，目前，儼然成為國內都更的「火車頭」。
民進黨政府2016年上台後，積極推動危老重建與都更案，但過去2年半的實施結果，卻不甚理想，根據內政部統計，去年台灣都更與危老重建申請案件，加起來僅200多件，其中，由住戶擔任都更實施者的「自主更新案」，在融資取得上更是困難重重。
居民「自主更新」非法人 銀行與AMC無法提供融資
據了解，去年底《都更條例》正式完成修法，金融機構包括銀行轉投資資產管理公司在內，可以以都更「協議出資人」名義，參與民間自主都更案，但銀行參與都更，目前面臨《銀行法》「非金融相關事業投資，單一事業持股比率不得超過5%」，以及「建築融資餘額不得超過30%法定上限」的雙重限制，由住戶主導的「自主更新案」，因為都更實施者不具備「法人」身份，讓銀行與金融機構轉投資資產管理公司（AMC），無法提供資金融通。
由於目前各縣市，包括台北市政府推動斯文里都更案，以及新竹市推動孟竹國宅都更案，都採取「自主更新」模式，以孟竹國宅社區住戶高達585戶為例，如果金融機構沒有提供資金給住戶，類似指標性都更案都將面臨胎死腹中的困境。
為了讓「自主更新案」取得資金，內政部與財政部不約而同地想到了資本額逾百億元的台灣金聯。
據了解，內政部去年與財政部達成默契，由八大行庫出資成立「台灣金融聯合都市更新服務公司」，這家資本額僅5億元的公司，土銀等股東受限於《銀行法》，出資比率僅能佔5%，相對之下，台灣金聯因為不歸《銀行法》管轄，出資比率達20%。
台灣金聯：回收期長、資金龐大 轉型仍在初步階段
據了解，「台灣金融聯合都市更新服務公司」的設立，完全複製台灣金聯模式，但在台灣金聯在台灣金融體系不良資產（NPL）業務大幅縮水的今天，本來就可以「轉型」為都更服務公司，然而，內政部與財政部為了搞都更，卻另外成立一家都更服務公司。
台灣金聯主管表示，台灣金聯近年在國內NPL業務減少後，過去一段時間，其實也在轉型「都更服務公司」，但都更對於台灣金聯來說，是全新的領域，大型都更案開發金額動輒上億，需要很長的時間整合，回收期動輒10年以上，因此，台灣金聯現階段還在嘗試階段。
