由於政府的年度預算案被國會擋下，就任不滿一年的西班牙總理桑切斯2月15日宣布提前舉行選舉，西班牙4年來第3度的國會大選在28日登場。本屆大選被視為西班牙歷來最詭譎難測的一次選舉，外界預估沒有任何政黨能獲得過半席次，5大主要政黨必須尋求彼此結盟的可能性。在民粹風潮席捲歐洲之際，反移民極右派政黨「聲音黨」也在西班牙強勢崛起，極右勢力是否會成為聯合政府成員，也成為外界關注焦點。
現任政府上台不滿一年就垮台
西班牙前任總理拉霍伊（Mariano Rajoy）在去年6月因為所屬右派「人民黨」（PP）身陷貪腐風暴，多位成員被控收受龐大回扣，遭國會發動不信任投票，成為史上首位遭罷免下台的總理，由最大在野黨工人社會黨（PSOE）黨魁桑切斯（Pedro Sánchez）接任總理一職。
【延伸閱讀】「殭屍政府」掰掰！西班牙國會舉行「不信任投票」 捲入驚天貪腐醜聞的拉霍伊總理確定下台！
路線中間偏左的工人社會黨（PSOE）執政後，雖然實施了調漲基本工資等改革，也積極推動轉型正義，但因為工人社會黨在350席的國會僅有84席、只佔總席次22%，朝小野大的局面使得施政窒礙難行，也導致年度財政預算案遲遲無法過關，使桑切斯必須提前舉行大選，打破政治僵局。
極右翼勢力崛起
根據選前一周的民調，雖然工人社會黨以3成支持率居於領先，但仍有3分之1選民尚未決定將支持哪一個政黨。由於選民意向高度分裂，外界預期沒有任何政黨能單獨過半，桑切斯已暗示會邀請極左派政黨「我們可以」（Podemos）組成中間偏左的聯合政府，而人民黨及公民黨（Ciudadanos），加上新興極右政黨「聲音黨」（Vox）也可能共組右翼內閣，若左右翼政黨皆未能成功結盟，形成多數政府，則可能將重新舉行大選。
聲音黨成立於2014年，過去幾年一直缺乏實質影響力，卻在過去一年快速竄起，成為數十年來首個在地方選舉中獲得席次的極右派政黨。聲音黨打出「讓西班牙再次偉大」（Hacer España Grande Otra Vez）的口號，高舉反移民立場、對女權抱持敵意，並全力捍衛鬥牛文化作為西班牙傳統榮光的地位。與許多歐洲國家作法不同，人民黨及公民黨為了防止右派選民轉投聲音黨懷抱，不但沒有與聲音黨劃清界線，自身立場也愈發激進，三大右翼政黨更表示願意共組聯合政府。
《美聯社》（AP）分析，金融風暴與歐債危機接連爆發，使得西班牙經濟跌落谷底，雖然近幾年已有復甦跡象，但政府實施的樽節措施卻也招致不少民怨，許多新政黨也在人民的不滿中誕生，過往長期由人民黨和工人社會黨左右輪流執政的穩定政局也不復見，主要政黨即使結盟，也必須尋求地方型小黨的支持。
加泰隆尼亞獨立、失業率偏高成關鍵議題
而本次大選中的關鍵仍是加泰隆尼亞（Catalonia）2017年舉行獨立公投後造成的政治危機，左右派政黨對此的態度相當分歧，工人社會黨希望維持西班牙現行地方高度自治的制度，但右翼政黨不約而同瞄準西班牙其餘地區民眾對加泰隆尼亞的不滿，批判桑切斯與當地領導人談判的立場不夠強硬，聲音黨更揚言當選後將「扼殺」加泰隆尼亞獨立運動，並把地方權力收歸中央政府。
但西班牙智庫「艾爾卡諾皇家研究所」（Elcano Royal Institute）分析家托伊古爾（Ilke Toygur）表示，西班牙反移民的情緒不如其他歐洲國家嚴重，在加獨危機和極右勢力崛起之外，選民更加關注的是失業率問題──雖然西班牙的失業率已從2013年的26%高點下降到14%，但仍是歐盟平均值的2倍。托伊古爾認為，政黨傳統上的左右經濟路線差異仍是選民主要考量因素，「政府不是左派就是右派，諸如退休金、稅制、最低工資等實際議題依然是關鍵。」
