同婚專法的立法程序將啟動協商,立法院也將有一波激烈攻防。距明年立委選舉僅剩不到7個月的時間,不少中南部選區的執政黨立委壓力都非常大,據透露,一度也有綠委私下提議在院會「無記名投票」表決,讓支持的立委可以照自己的理念想法投票,否則「公開投票絕對不敢投贊成」;但考量法案表決並不適合開此先例,屆時院會採用無記名表決的可能性極低。
據《立法院職權行使法》,立法院院會僅有在表決「總統發布緊急命令」、「行使人事同意權」、「提出總統、副總統彈劾案」時,才規定使用無記名投票方式進行表決;且若要在法案採無記名投票,開此先例,未來對立法院處理法案未必是好事。
選區壓力大!部分綠委轉向連署反同法案
不具名的民進黨立委表示,去年地方選舉民進黨大敗,要拚連任的區域立委們早從2年前立委審查尤美女版同婚法案的時候,就遭受反同陣營極大的壓力;也因此如今就算多數綠委對同性婚姻都是支持,但卻有不低的比例不敢再表態,甚至有人轉向連署反同婚專法的法案。
連署藍委賴士葆、黃昭順反同婚草案的民進黨立委,台中、彰化都佔了不少比例,尤其是形象清新又年輕的黃國書、張廖萬堅等立委名列其中,讓外界頗為訝異。但事實上,黃國書本身教會淵源,以及張廖萬堅所在的軍公教選區,兩人的連署都不會太意外。
林佳龍挺同慘輸選舉 台中立委人人自危
一位現任的中部綠委分析,曾積極支持同婚的林佳龍在台中「輸太慘」,而台中的教會行動及組織能力都非常強,甚至曾佔領台中市政府抗議彩虹旗。去年選前,LINE群組四處流傳林佳龍2011年當立委前,手持支持同志教育標語的照片,更是反同保守陣營攻擊的利器。
這位綠委表示,林佳龍以大幅票數落敗後,台中立委人人自危,沒有再得罪基層選民的空間,也看不到理念進步選民的支持。
而反同婚陣營「下一代幸福聯盟」在今年也改變策略,不再像過去攻擊挺同立委,轉向大力支持連署賴士葆版草案的藍綠立委,還做成「2020大選指南」,個別客製化2020年競選文宣。
挺同綠委:乾脆以黨紀要求,或可讓有選區壓力者解套
一位挺同立場的立委就感嘆,對於政院版草案能不能順利通過,情勢完全「不容樂觀」,若只盤點反同婚立委,把剩下就視為贊成票,事實上是錯誤的期待及理解,真的投票表決時若真的沒有動用黨紀,還能有多少立委願意不缺席表達支持,仍是未知數,甚至條文可能在協商時就失守。
這位挺同的執政黨立委就抛出想法表示,若大部分條文能在協商達成共識,在關鍵的少部分條文,黨團乾脆以黨紀要求立委支持行政院版本,這或許也可以讓有選區壓力的立委解套,立委也能對選民交代是「黨紀要求」投票,並非自己決定按下贊成票。