第三是籌碼的匱乏。雖然蔡英文政府喜歡強調自己擁有強大的民意支持，但這種「民氣可用」主要還是體現在內政方面。在對外交涉的時候，這種「民意支持」的作用非常有限。民進黨相比國民黨，無論是與中國大陸還是美國，都沒有國民黨那樣豐富的人脈資源和交涉途徑。這使得民進黨執政的政府，陷入非常孤立的境地。在經濟上，他需要依賴中國大陸的市場和所謂的「讓利」，在軍事和政治安全上，又要依賴美國和日本。特別是蔡英文政府沒有很好的在中國大陸和美日聯盟之間做到很好的平衡，只顧政治傾向而忽視客觀現實，特別是經濟現實，使得他讓過去努力維持的平衡遭到嚴重的破壞。很顯然的，這種一邊倒的形勢是對蔡英文的新政府是非常不利的。畢竟，如果兩邊一旦在臺灣這邊發生嚴重的撕裂，最終撕碎的是臺灣自己。基於這種現實，籌碼匱乏的蔡英文政府，只能在某些領域，做出更多的讓步，釋放出所謂「更多的善意」來勉強維持已經被自己破壞的平衡。
無論如何，蔡英文政府已然接受「中華臺北」這個政治安排，且比過去國民黨政府接受得更徹底。這只是第一站，未來還有很長的路要走，無論是四年或者是八年，蔡英文政府遇到的麻煩和阻力不會比過去更少，只會更多。先天經驗不足且有幼稚性的民進黨政府，未來還有很多的課要上，而為此付出的種種代價，都將由2300萬臺灣人民來共同承擔。
＊作者為自由撰稿人，畢業於浙江大學。長於兩岸問題、台海局勢、國際問題，長期致力於研究東亞民族史、近代中國史。
