新政府上台二周多,外界可說是「驚喜連環」,但對企業界而言,則可能是「驚嚇連環」─不過,企業界當有心理準備與作好調適,因為這很可能是企業界未來要面對的「新常態」。
新勞動部長郭芳煜一上任就把7天國定假日的休假「還給勞工」,還決定要修法給勞工全面的周休二日、基本時薪調高6元;環保署長李應元則是說不再讓亞泥在太魯閣國家公園內採礦,反對廢五金進口,最後還大氣的宣告環保署不是小媳婦了;經濟部長李世光上任記者會說,2025年就是要廢核,沒有討論餘地,他提出20頁的施政主軸報告中,對業界向來最關心的兩岸經貿,無隻字片語提到。
對這些新人新政,企業界顯然非常不爽;工商協進會理事長林伯豐說,勞動部過於傾向勞工,這樣一來全年上班天數還不到178天,此舉根本是逼獲利不豐的企業出走;亞泥則強調,其擁有採礦權時間早於國家公園成立,而當年國家公園劃定存在瑕疵,後來也是經行政院核准,才在該處合法採礦,他們還要「再跟相關單位溝通」。
至於一直擔心未來會發生缺電,對再生能源是否能拉高比例到20%高度懷疑、又擔心未來電價上漲的企業界,早已習慣經濟部長無論如何一定站在業界立場發聲,這次大概是頭一遭聽到經長不理業界期待,如此決絕的要廢核,「沒有討論餘地」,即使後來改口說「工程沒有百分之百」,或是後來對核一1號機問題反覆再三,但企業界恐怕也是受驚不小。
事實上,許多時候企業界的反對道理不大;以勞資雙方都最敏感的工時與休假天數為例,台灣實施全面周休二日已遠遠落後在大部份國家之後了,亞洲國家幾乎全部實施周休2日─被視為競爭力高於台灣的韓國在2004年實施,中國則更早在1995年就實施。那些台灣視為較「落後」的泰國、埃及,每周工時甚至只有35小時,低於台灣的40小時哩。
至於國家公園內採礦合理與否,不必討論亦知;台灣環保執行落實差,禁止污染重的廢五金進口亦有其道理;非核家園是民進黨的政策,民進黨任命的經濟部長要落實執行總統的政策,似乎也在「情理之內」。
因此,面對民進黨新政府,企業界要嘛就好好「反躬自省」一番,想想過去自己堅持的想法、經營企業的方式是不是錯誤而該修改;不然也該多多調整心態,讓自己「心臟強一點」,因為將來類似情況與案例應該還會有不少。當然,有些企業也已開始「分散風險」,悄然把主要投資移往海外,來個眼不見為淨,某大龍頭企業集團就把海外投資比重拉高到八成了。
而新政府在大打新人新政之餘,也別忘了新政府首要之務,同時也是民眾最容易有感的政績在經濟表現。如果要讓台灣經濟好,不可能全靠政府自己花錢、自己投資,終究要有民間企業增加投資─有新投資才能增加就業機會,企業對人力需求夠高才可能拉升薪資,蔡英文要幫年輕人加薪、經濟轉型為新模式的承諾才可能實現。因此,別讓企業界「嚇壞」,或讓業界認為政策缺少可預測性與穩定度。
以亞泥礦權案為例,就該注意政府是否有權直接取消其採礦權,不要訴諸社會輿論(或是說民粹),結果惹上滿身官司難以脫身,如大巨蛋之於市府一樣;經濟部官員那句「你要讓他不做,要按照法定程序處理他,而不是你說要他關就關」是值得新政府注意。而過去早被企業界抱怨不已的環評卡死投資案,在「環保署不再是小媳婦」後,是否情況會更嚴重而嚇跑投資,也該多留心。
至於非核家園的廢核步驟,關鍵其實都在未來電力供應問題,再生能源是不是真能如民進黨能源政策所規劃,順利拉升比例到20%,猶在未知之數。新政府是要繼續封存核四,為未來「買個保險」,還是真要就拆除,也該好好評估、考慮清楚,因為這也是一條「不歸路」;還有如拆除核四的話,台電的財務情況是否就要進入破產、政府是否要增資、錢從那裡來,也該一併規劃清楚。
但對企業界而言,當迎來新政權時,行事風格與政策的轉變已難避免,只能好好適應這個「新常態」了。