風評:川普歸來,台美管道推倒重來?

2025-01-22 07:20

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美國總統川普對台灣充滿混亂又冷酷無情的說法之下,因應川普2.0時代,台灣交好交滿保護費,就能自保?(取自白宮官網)

美國總統川普對台灣充滿混亂又冷酷無情的說法之下,因應川普2.0時代,台灣交好交滿保護費,就能自保?(取自白宮官網)

美國總統川普強勢重返白宮,甫上任便簽署了80多道命令,其一是要對鄰近盟友加拿大和墨西哥課徵25%關稅,並考慮對其他國家課徵高關稅,勢將掀起遍地烽火的「關稅貿易戰」。川普並指責台灣「偷走」美國晶片生意,而台灣卻沒有交「保護費」。在川普對台灣充滿混亂又冷酷無情的說法之下,因應川普2.0時代,台灣交好交滿保護費,就能自保?

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他回來了,一切推倒重來!

川普的破壞力,震撼全世界,誠如「時代雜誌」(TIME)剛公布的川普就職專刊封面,畫面中川普坐在橢圓形辦公室桌前,一手揮掃清空現任總統拜登的物品,把所有東西都推掃到地面,旁邊寫著:「他回來了。」(He's Back.)

台灣是美國第八大貿易夥伴,美媒《彭博社》日前報導特別點名台灣,2024對美的貿易順差高達650億美元,台灣對美國的淨出口增長83.5%,針對性很強。川普在美國大選期間接受《彭博商業周刊》採訪時,指責台灣「佔據了美國大約100%的晶片業務」。台灣恐成為川普的下一個關稅目標,從傳產的鋼鐵、橡膠、輪胎,到高科技的半導體業,皮肉都要繃得緊一點。

2023年3月29日,總統蔡英文(中)、總統府秘書長林佳龍(左)、外交部長吳釗燮在桃園國際機場啟程出國前揮手致意。(美聯社)
前總統蔡英文(中)、前總統府秘書長林佳龍(左)、前外交部長吳釗燮建立的台美國安高層「特殊管道」,到了川普時代還能有多大功能?(美聯社)

台灣一直盼著藉由美國的助力,加入各種國際組織。結果川普一上任,就簽署退出世界衛生組織(WHO)、《巴黎氣候協定》等。雖然立場一向親台的美國國務卿盧比歐大力支持台灣加入國際組織,在國會聽證會上發出2項友台言論:其一,強烈支持「豪豬戰略」,讓中共知道侵台代價遠高於可能獲得的利益,來達到嚇阻中共的效果。其二,無論北京對「一中原則」的主張為何,美國將全力推動讓台灣參與國際論壇。但有美媒分析,盧比歐的鷹派及干預主義,未必能獲得「讓美國再次偉大」(MAGA)支持群的認同,恐怕孤掌難鳴。

不甩規則,隨時祭出狠招!

對於加入國際多邊組織《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP),對台灣來說,恐也將成為無望的空中樓閣。台美雙邊的《台美21世紀貿易倡議》,好不容易談到貿易便捷化、中小企業、反貪腐等5項議題,川普上任後還算數嗎?關於台灣問題的聯大2758決議,川普政府是否還會繼續主動支持?

由於川普向來反華府建制派,不甩既有的國際政治秩序和遊戲規則,台美多年苦心建立的國安高層「特殊管道」(special channel),還能夠有多「特殊」?因為川普向來仰賴高層對話,決策者又是美國總統,經常是川普一人說的算,把國家外交與個人私交混為一談的專斷獨裁。但台灣最高層級是國安會秘書長、外交部長,與美國接觸層級有限,未來「特殊管道」的運作如何能夠看得見實質效果,這將是賴政府的一大挑戰。

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