美國總統川普引發的「通俄門」醜聞經過特別檢察官穆勒費時2年調查後,結果由司法部長巴爾公布,而聯邦眾議院要求巴爾提交完全未經刪減的《穆勒報告》,但遭巴爾拒絕,因此眾院司法委員會8日表決,認定巴爾藐視國會,但川普則在表決前夕稱,聯邦政府官員享有行政特權,不用被立法和司法機關傳喚問話,掀起美國行政、立法、司法三權混戰。
眾院司委會控藐視國會 司法部:政治動機
「我們正處於憲政危機」,眾院司法委員會主席納德勒(Jerrold Nadler)強調,「我們不只是針對穆勒(Robert Mueller)的調查報告,但我們確實要有管道取得《穆勒報告》......我們是捍衛國會職權,作為一個獨立機關,必須讓總統,任何一位總統負責任」。眾院司法委員會最後以24票贊成、16票反對通過決議,認定巴爾(William Barr)藐視國會。
巴爾1日出席聯邦參議院司法委員會的聽證會,原訂2日出席眾院司法委員會的聽證會,但民主黨有意讓具有律師身分的眾議員詢問巴爾,導致巴爾拒絕出席聽證會。美國司法部發言人庫佩克(Kerri Kupec)發布聲明稱,針對巴爾藐視國會的決議是「政治動機且毫無必要」,「很遺憾地,納德勒主席的行為提早結束協商過程,迫使總統動用行政特權(executive privilege)來維持現狀」。
Statement on Executive Privilege pic.twitter.com/6ujCZDnMC0
— Sarah Sanders (@PressSec) 2019年5月8日
白宮發言人:眾院司委會濫權
庫佩克強調:「沒有任何人,包括納德勒和眾院司法委員會,都不能讓司法部破壞法規。」美國白宮發言人桑德思(Sarah Sanders)坦言,川普決定主張擁有行政特權,就是對眾院司法委員會表決做出直接回應,「面對納德勒主席公然濫用職權,且司法部長(巴爾)提出要求,總統(川普)別無選擇,言明聯邦政府官員享有行政特權」,這也是川普就任總統以來,首度動用行政特權。
行政特權是國會和聯邦法院處理特定案件,想要傳喚與事件相關的聯邦政府官員問話時,總統和聯邦政府官員有權拒絕,而美國憲法也沒有明文,國會和聯邦法院是否有權傳喚相關的聯邦政府官員問話,也未詳述是否有權拒絕,不過在前總統尼克森(Richard Nixon)引發的「水門案」中,聯邦最高法院裁決官員不得行使行政特權而隱瞞刑事訴訟的證據,但由法院傳喚,而非國會。
川普動用行政特權 影響穆勒聽證有限
巴爾8日致函給川普,尋求行政特權保護,且在信中直言,並非所有人證物證都享有行政特權,最終須由聯邦法院做出裁決。聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)8日表示,川普的行為已是「自我彈劾」,但她仍堅持立場,在2020年大選前不會對川普發動彈劾。《彭博社》則引述司法部官員說法指出,儘管川普使用行政特權,也無法影響穆勒到國會進行聽證。