MG149屬「學術研究支持專款管理要點」規範,可以用學術自主的校園內部規定視之,第二預備金則是明定於《預算法》第七十條,及第九十六條地方政府准用之,只有三種情況可以編定動支數額表送議會審議:第一,原列計畫因事實需要奉准修訂致原列經費不敷時;第二,原列計畫費用因增加業務量致增加經費時;第三、因應政事臨時需要必須增加計畫及經費時。
換言之,第二預備金多半用在緊急或臨時之政事,市議會給了柯文哲超乎以往的「最高數額」十五億,結果錢卻編(花)得毫無章法,隨便舉例,分隔島與匝道調整九百五十萬,公寓大廈管理組織計畫七百萬,萬隆東營區地質先期地質鑽探六百五十五萬,宿舍活化九百八十萬,連世大運這麼大的活動也在二備金裡編了二千七百萬,最可議的是,拓展東協十國旅遊市場八百萬,日本考察也編列了九十二萬…,柯文哲素人參政,不懂預算法,北市府各局處,特別是主計處難道換了市長連預算法都看不懂了嗎?柯文哲果若照此動支,年度決算通不通得過審計部大有疑問不說,甚至可能再遭到監察院糾彈。
選舉,可以像拍電影,張揚藏都藏不住的「個人英雄性格」,就像大導演史帝芬史匹柏在哈佛畢業典禮所說,「英雄需要一個被征服的惡棍」,柯文哲在競選期間把國民黨、連勝文或財團當成他要打倒的「惡棍」,一陣旋風真自以為是「素人英雄」;主持市政,可不是拍電影,到處找惡棍或稻草人練身手,就算逮了對象當靶子,無視法律要件亂整一通,這絕對不是英雄行徑,而是標準的莽夫,英雄轉眼成狗熊,柯文哲再不警覺,連狗熊都會變成狗不理!