英國脫歐兩敗俱傷 分析師:歐盟會讓英國付出代價

2016-06-20 20:49

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位於倫敦的歐盟辦公室外懸掛的旗幟(美聯社)

位於倫敦的歐盟辦公室外懸掛的旗幟(美聯社)

英國脫歐宣傳進入最後階段,辯論核心聚焦在英國內政層面,尤其是脫歐對英國經濟的衝擊,以及移民數量的控管。但英國的離開,也會對歐盟帶來深遠影響。雖然歐盟官員不太可能給予脫歐後的英國明白的「懲罰」,但分析師認為,為了避免歐盟進一步崩解,英國在拒絕成員資格後將無法期待獲得太好的待遇,可能帶來兩敗俱傷的局勢。

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歐盟執委會主席容克(左)與英國首相卡麥隆(右)18日於峰會(美聯社)
歐盟執委會主席容克(左)與英國首相卡麥隆(右)於歐盟峰會(美聯社)

英國在歐盟中的重要角色

作為歐盟內僅次於德國的第2大經濟體,英國也是少數同時具有外交與軍事實質影響力的成員之一。英國在2015年向歐盟貢獻了129億鎊(約新台幣6184億元)的預算,是第2大淨貢獻國(次於德國)。她也時常推動歐盟做出改革,並扮演平衡內部權力的角色。

如果英國人民在6月23日拒絕續留歐盟,他們將在一個困難且尷尬的時機離開這個組織。歐元區危機尚未解除,許多受債務所困的國家很難承受政治動盪帶來的新一波打擊。青年失業率仍高,移民潮也未落幕,在疑歐勢力的挑戰下,許多領袖(包括德國總理梅克爾( Angela Merkel))的支持度下滑。且英國預計在2017年下半年輪值歐盟理事會(European Council)主席,此時將是脫歐協商的高峰期。

歐巴馬訪德,梅克爾。(美聯社)
德國總理梅克爾。(美聯社)

歐盟多次表示擔憂

不少歐盟官員已表達對英國脫歐的擔憂。歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)接受德國《畫報》(Bild)訪問時表示,所有成員國都將受到衝擊,沒有人能預期其長程效應,「作為一名歷史學者,我擔心英國脫歐不只會是歐盟解體的開端,也預示了西方政治文明的崩解。」

稍早,瑞典外交大臣瓦爾斯特倫(Margot Wallstrom)也擔心英國脫歐將引發骨牌效應,鼓勵其他成員國舉行脫歐公投、或是要求特殊待遇。歐盟執委會主席容克(Claude Juncker)與支持歐洲整合的德國財長蕭伯(Wolfgang Schäuble)也曾表示英國脫歐將影響歐盟理想的運作方式。

英國首相卡麥隆(左)與歐洲理事會主席圖斯克(右)(美聯社)
英國首相卡麥隆(左)與歐洲理事會主席圖斯克(右)(美聯社)

人民對歐盟好感度下滑

根據美國普優研究中心(Pew Research Center)6月發布的一份研究,排除英國的9個受訪國中,平均7成受訪者相信英國脫歐為歐盟帶來負面影響。只有法國有超過3成(32%)受訪者認為沒有英國的歐盟會更好。

但整體來說,10國受訪者對歐盟的好感度下滑。法國民眾對歐盟的好感度比去年下滑17%,來到38%。西班牙也下滑16%,來到47%。德國對歐盟有5成肯定,但也比去年少了8%。普優認為,這是對布魯塞爾處理移民危機及經濟困境的表現感到失望的反應。

疑歐勢力在多國崛起

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