也就是說法令硬生生地把民國99年到103年這群來自中油、台糖、台鹽等國營事業約兩千多名的員工遺漏。
旺伯抖著手,拿出朋友們換算的退休金說帖給我看:「服務公職近四十年,退休後所領的一次退休金是依据勞基法退休前六個月平均月薪的45倍,也就是說45個月的薪水,除以12就是3年9個月,如以退休後的所得替代率50%計算(遠低於一般軍公教退休人員的75%至92%之間),45個月乘以2等於90個月,也不過是7年6個月,這些年金孤兒7年6個月後即是無收入之人,不比同樣是台湾人民可領終身的國民年金,勞保年金或月退休俸,生活無慮也不会是社會的負擔。」
也就是說如今他們不在國民年金、勞保年金甚至公保年金的體系中,他們什麼都不是。
歲月在旺伯身上狠狠的留下傷疤,旺伯說,現在唯有他回到台南老家時,啃著土芭樂,穿著吊嘎,跟家人走在田埂間話家常時,他才真正感到呼吸的自在。老實說,旺伯真心懷念那個蹲著茅坑拉屎的年代。
這群退休老人們集結起來低調的爭取權益,在2016年政黨輪替前夕,儘管公保法第48條修正案送入立法院,主張溯及既往至民國九十九年,將這群國營事業員工納入公保年金制度,但案子卻一直未被列入二讀審議,因為國民黨當時已盤算將案子拖過政黨輪替。民進黨執政後,老人們再奔走一回,好不容易國民兩黨都願意重新提案,但法案送進了司法與法制委員會後,至今遲遲等不到實質審查。老人們所接收到理由是:他們的狀況將納入年金改革來討論。
說到這裡旺伯冷笑一聲:「我們連請領年金的資格都沒有,還談什麼年金改革啊?」依立法院屆期不連續原則,這個會期過後,老人們得再重新拚下個會期,今年沒有,明年再來,旺伯說他們還能有幾個明年?
他們認為現在送入委員會的修正案跟政府要推行的年金改革根本是兩回事,訴求先讓修正案通過後,再併入年金改革範圍中也不遲。旺伯說: 「說穿了,時間不等人,各方利益改革都擺不平了,誰會想到我們?萬一一年後年金改革失敗,林萬億就算下了台,然後呢?我們怎麼辦?」
這群「旺伯們」繼續默默奔走著,希望在自己還走得動時,起碼先讓修正案通過再說,但他們既見不到召委段宜康的面,也難跟總召柯建銘講上一句話,銓敘部曾經的一紙公文強調「行政與立法兩權分立」,請他們接受立院在104年通過的決議,更叫他們心寒。我默默看著這些老人的訴求,心想既然國民兩黨都願意提案,我知道這法案要在立法院通過完全不是問題,只有當政者願不願讓它過的問題,但依目前施政方向,想要達到老人們的訴求恐怕真的很難。