旺伯（化名）是戰後嬰兒潮出生的正港台灣子弟，從小赤腳在田埂間幫忙父母農作。旺伯上有五個兄姊，一個個從小就得養家幹活，無法好好求學，但也由於兄姊的支持與犧牲，換得旺伯這個家中小弟考上台南一中，大學畢業後，更考上當時人人稱羨的國營事業中油，以高學歷的專業技能當上工程師。
成家立業後的旺伯住在台北市，每天六點多起床搭交通車往返桃園煉油廠上班。老婆大肚子時好幾回遇上颱風天，卻又偏偏得出海探油一整夜，任憑老婆哭花了臉，但旺伯好歹靠著這份薪水，本分的養活三個孩子。
每當看著孩子們不用擔心溫飽的笑顏，總讓旺伯感到自豪，自己靠著努力擺脫了階級貧窮，爭得一個小康家庭的位子。他也諄諄教育孩子，這個社會上，只要認真，就會有機會，卻殊不知時代的巨輪風水轉一圈後，什麼都變了。
旺伯在龐大科層體系下，也換過內部幾個單位，慢慢地等待升遷，年復一年，從未離開過中油。但他的兒女曾經困惑的問：「爸爸，你到底是不是公務員啊？為什麼你有公保，但我們在學校都沒有公務員小孩的學費減免啊？」每到此時，旺伯才會對自己的工作感到一絲絲的憤恨不平。但他很難跟孩子解釋清楚，他們這群國營事業體的人員，是具有公務員身分的勞工，雖然歸屬公保，但退休後既無月退休俸也無優惠利率，更遑論什麼18%。
換句話說，他們這群人是公保體系中的最弱勢族群。
在社會批評國營事業虧錢卻還爽領高薪的九零年代，就連孩子們也開始對旺伯的工作有微詞，中油面臨巨大的民營化浪潮，一波波明去暗來的員工優退措施，讓不少員工蠢蠢欲動，或是大嘆不如歸去。但旺伯的出身並不足以支持他後半輩子領一筆錢就能高枕無憂，已邁入中壯年的他只能選擇繼續養家，靠著簡單的定存儲蓄老本，他明知有危機，卻不知未來退休生活的狀況遠比他想像得更糟。
這群國營事業特殊身分員工與私校員工都有類似處境，一度風起雲湧的走上街頭為自己爭取權益，但旺伯從未參與，生活已壓得他喘不過氣。三個小孩中，後來兩個念私校，一個長期失業，旺伯繼續如大樹般撐著整個家，但他一直關心著修法動態，他說政府承諾過，一旦公務員人保險法修正過後，一定會溯及既往從民國99年開始，將他們納入年金體系。但旺伯已在民國100年以六十五歲屆齡退休，等不到修法，依照規定，他只能選擇一次請領退休金。不善理財的旺伯，既無公保優惠利率，也無法像勞保一樣領月退，令他感到很不安。
民國103年，國會通過私校員工將可納入公保年金，並溯及既往自民國99年，旺伯看到這個消息，暗暗鬆了一口氣，也終於到民國104年，等到立法院三讀通過《公教人員保險法》修正案，將國營事業體系近兩萬人納入公保年金制度，能夠選擇按月給付，但讓旺伯驚呆的是，法律的追溯既往，卻是從民國103年開始。
