地熱發電是目前唯一成熟的基載型再生能源,新政府大力推動再生能源,目標發電量佔總量20%,從離岸發電、屋頂地面太陽能發電至水力發電,由於供電量不穩定,地熱發電為再生能源作為穩定能源的考量之一,但目前台灣地熱發電商業運轉規模仍是0MW,問題到底出在哪?對此,立法委員陳曼麗辦公室、立法委員蔣萬安辦公室、台灣再生能源推動聯盟、台灣環境保護聯盟24日舉辦「台灣再生能源的基載電力哪裡來?─談地熱發電」立院座談會,特別以國外案例、國內法律規範、環評流程、現實資源、程需求,請專家學者來探討探討地熱發電的可行性。
地熱管理、鑽井 台灣困難重重
台灣與菲律賓地熱合作密切。菲律賓為全世界第二大地熱發電國,斷層是地熱發展必要條件之一。座談會上,工研院綠能與環境研究所柳志錫博士表示,菲律賓發展地熱的早期為政府大量投入資金,至今法規技術相當完整,「但台灣在管理、鑽井問題上則是困難重重。」
針對菲律賓地熱開發作法,柳志錫以三點說明,第一、地熱探勘初期風險相當高,菲律賓以國家石油公司提供人力、技術、機具、資產等資源(PNOCEDC)進行投入地熱探勘,待驗證相關潛能後再以BOT方式進行開發;第二,開放國外技術及資金進入國內開發地熱電廠,像是Unocal現已被Chevron控股公司合併,目前大部分的電廠均已達BOT25年的年限,成為國家資產;第三,派遣地熱相關技術人員至先進國家如冰島、紐西蘭等國進行技術訓練,進行技術紮根工作,說明菲律賓的地熱發電情況。
台灣資源條件 不如菲律賓
在地熱資源比較上,柳志錫表示,台灣除大屯火山與綠島為火山型地熱區外,其餘皆為變質岩裂隙型地熱區,故資源條件不如菲律賓,也說明菲律賓尚未進行深層地熱技術研究與開發;「但台灣的深層地熱潛能初步評估約達31GW,資源條件豐富。」他表示,目前全世界深層地熱開發技術尚未成熟,仍無中大型商轉電廠,建議國內短期先進行傳統地熱區開發,以培植地熱之深井定向鑽鑿技術及建立民眾對地熱發電之信心,中長期則以開發增強型地熱(EGS)為目標。
中油:地熱鑽井技術好了 資金何時進來
中油為國內鑽井技術第一把交椅,自民國70至88年底止,中油公司陸續12次組隊赴日本,為九州電力株式會社鑽鑿了15口地熱井。談及台灣地熱發展,中油探採事業部代表表示,目前台灣鑽井技術已成熟,只是資金何時要進來。
針對台灣地熱為何發展為零?蘭陽地熱董事長特助徐冰表示,因為經費不足,希冀政府點火讓民間投入,希冀政府能搞清楚政策功能為何。