英國脫歐公投成真,蘇格蘭也宣布重啟獨立公投。從作為台灣人的角度,似乎頗容易欣賞英國人脫歐,甚或是蘇格蘭人脫英,這類以民主程序走向獨立自主的勇氣。
我一開始也是覺得脫就脫,這是人民的意志、民主的趨勢,反正歐盟的「民主赤字」(Democratic Deficit)很高,各國人民選出在歐盟議會的代表沒有實權,歐盟的決策多半是政治菁英的遊戲,不夠透明,民主參與不夠,也沒有跟民眾好好溝通,英國民眾用選票教訓歐盟以及英國政治菁英過去60年的對歐政策,應該只是剛好而已。
但跟我老公以及其他歐洲朋友聊過之後,發現這件事情大有內情,也讓我重新思考這次英國脫歐事件對整個歐洲的衝擊,不只是「一個會員國離開我們,勇敢走向獨立去了」這麼簡單而已。
在脫歐結果底定的24小時當中,歐盟領袖發表聲明廢止英國與歐盟達成的特權協定並要英國快滾;蘇格蘭宣布重啟獨立公投;倫敦也有人連署要首都獨立...。政治效應一波接一波衝擊而來,「UK」恐怕比「EU」的解體更指日可待,讓不少當天投給脫歐的民眾表示,如果重新投票會改投給留歐,於是短短不到幾個小時就累計不少人要求進行二次公投。再加上20-40歲的年輕選民多半支持留歐,而堅定支持脫歐的則是50歲以上的選民,將來還打算要跟歐洲相處下去的新一代感覺前途被剝奪。
此外,脫歐陣營其實包藏著許多極右派的排外勢力,和歐洲各國許多極右政黨例如德國的AfD等等遙相交輝。奧國極右派這次差點當選總統;法國極右領袖說溺死土耳其海邊的外國兒童是非法移民活該;德國極右陣營這次在東德拿下許多席位...等等,在在顯示歐洲的極右派勢力方興未艾,英國脫歐成功則助長了這些人的氣燄。
部分歐洲人對英國的公投結果感到憤怒與受背叛,例如我老公就大罵:「英吉利這些愚蠢的島民!這樣退出害歐盟XXOOXXOO... 部分英國政客只是想取得更多個人的政治權力而玩弄民眾的恐懼,用失業潮、難民潮恐嚇民眾,這種遊戲我們的阿道夫希特勒先生早就已經玩過了!讓這種極右派勢力在歐盟遍地開花,其下場就是各國再度排外、走極端、引發第三次世界大戰!」從納粹德國的歷史借鑑而言,這樣的觀點是很能夠讓人理解的。
林林總總,英國國內目前產生一股「後悔」的後續效應,就連領導脫歐的領袖都說不要立刻啟動退出歐盟的機制。有趣的是,英國的公投居然「沒有法律拘束力」。極端的情況是國會或許在盱衡時勢(例如因為現在很多人表示後悔脫歐對英國造成的各種衝擊)之後,可以決定不執行公投結果。
儘管歐盟領袖為了止血而聲聲催促英國快滾,但英國首相要拖到十月才辭職,脫歐領袖也呼籲不立即啟動脫歐程序,讓接下來幾個月的事件發展投下許多變數。目前看起來英國正在以時間換取空間,二次脫歐公投以及不執行公投結果,都是這幾個月內可能發生的事情。
*作者為台大法學碩士,德國台籍配偶