中美貿易戰正酣,在中國可能打「稀土牌」的一片揣測聲中,美國方面也接二連三被視為未雨綢繆的行動。不過觀察人士認為,扭轉對中國稀土的依賴不可能一蹴而就。
稀土不是土,是鈧、釔、以及鑭系元素等17種化學元素的總稱。這些元素經常形成伴生礦床,化學性質相似,因此一般也把稀土理解為稀有金屬礦。稀土是生產高科技消費電子用品和軍工製品必不可少的原材料。
全球稀土儲量的約三分之一在中國,也有稱中國稀土儲量佔全球探明儲量的一半。
被動應戰
美國國防部新聞網站3日一條消息稱,多家軍工巨頭曾聯名警告白宮,美國高科技和軍工產業嚴重依賴戰略競爭對手的稀土產業,而美國又要限制對方獲得美國晶片,對方可以通過「備胎」打持久戰,而美方卻無法避免稀土供應這個動脈被卡導致高科技和軍工業陷入癱瘓。
據估計,受影響的企業市值總計達數兆美元。
美國國際貿易委員會數據顯示,2018年中美礦產貿易額近9200萬美元(約新台幣28億9014萬元)。
據路透(Reuters)報導,美國國防部已經把目光轉向非洲,尋找更多稀土供應來源,以減少對中國的依賴。馬拉維姆坎戈資源公司(Mkongo Resources)和布隆迪彩虹稀土有限公司(Rainbow Rare Earths Ltd)是美國國防部後勤局聯絡的兩個潛在供應商。
此前,美國商務部提出61條緊急措施建議,旨在推動關鍵礦產資源的自給自足。
措施中包括加強國內供應鏈領域的研發,拓展與盟友的相關貿易合作,重新評估美國國內礦產資源,簡化採礦許可申請程序,以及提供財稅方面的優惠。
美國商務部警告說,如果中國長期限制對美稀土出口,後果可能類似於2010年北京因釣魚島主權歸屬糾紛對日本禁運稀土造成的衝擊。
此前,中國媒體釋放出北京在貿易戰中可能打稀土牌的信號。
5月份,中國媒體報導習近平主席視察江西稀土礦,引發北京可能凖備限制對美出口稀土的聯想。隨後,中國國務院發展與改革委員會表示,稀土供應應該優先滿足國內市場需求,幾天後又表示稀土業和專家都敦促政府「強化稀土產品出口管控」和「建立稀土出口全流程追溯和審查機制」。
美國2014年至2017年的稀土進口中80%來自中國。中國媒體日前用這個數據暗示北京可以在中美貿易戰裡打這張牌。
稀土依賴
中國稀土礦產佔全球產出的70%,其餘來自緬甸、澳洲、美國和其他一些國家。中國官方數據顯示過去5年來中國稀土出口幾乎翻了一番。
稀土加工領域由中國主導。2018年全球90%的加工生產在中國完成,另外10%由一家在馬來西亞的澳洲公司完成。