50、2、5。這不是樂透中獎號碼,而是奧蘭多同志酒吧槍擊案、路易斯安那與明尼蘇達州的非裔男子遭射殺及德州白人警察遭槍殺身亡的死亡人數,槍擊案正成為美式日常生活。
上述數字背後反映的問題是同志平權、種族偏見及對警察執法的不信任與仇警心態,這些情況,每個國家都或多或少存在,但成熟民主與高度自由的美國,似特別顯著,輿論將原因指向槍枝,挺限槍與挺憲法賦予擁槍權的討論,每一次槍擊案後,美國社會都重覆激辯拔河。
「美國怎麼了」?美國民眾也在問,槍擊案如此頻傳,暫不談科技進步與網路發達帶來的新型態傳播方式的可能影響,究其根本,這和美國在先進民主國家中的少見特色─公民的擁槍權,有沒有關係?
美國槍枝氾濫嗎?全國公共電台(NPR)年初引用國會研究處(CRS)的統計數據報導,美國社會有近3億支槍,也就是說,不分男女老少、美國民眾平均約人人手持一槍,這是1968年時的2倍之多。
相較於其他已開發國家,美國的槍殺案件真的更為頻繁嗎?英國「衛報」曾引用聯合國(UN)2012年的調查顯示,美國每100萬人中,平均有29.7人遭槍擊身亡,這數字是加拿大的近6倍、瑞典的逾7倍及德國的16倍。
擁槍與槍枝暴力的正比關係,上述數字是註解,而美國不是沒經歷過加強槍枝管制。
1968年,美國實施當時號稱史上最嚴格的「槍枝管制法」,這讓全國步槍協會(NRA)開始擔心,聯邦政府最終會禁止美國民眾持槍。
1975年,NRA的遊說機構「立法行動研究所」(ILA)成立,將擁槍權視為政治權利,並成功改變過去以推廣射擊活動的主軸。強大的遊說能力,在1986年展現實力,NRA主導「持槍者保護法」,強化美國憲法第二修正案的「擁槍權」,廢除「槍支管制法」的部分條款。
越多槍越安全嗎?不只是非裔民眾、現在連執法警察也遭民眾持槍射殺,民眾的擁槍權、沒有帶來警方維護社會秩序的助益,但加強槍枝管制,真會危害「擁槍權」?
美國的憲法第二修正案是這麼寫的:紀律嚴明的民兵組織,為確保一個自由的州的安全所需,故人民持有和攜帶武器的權利不得侵犯。
建國240年來,當前社會情況與當年美國靠組織民兵、使用武器抵抗殖民者的時空背景,早就大不相同,如果馬路使用都因現代汽車發明後開始制定更多的交通規則,持槍者擁有一定的背景審查,怎麼說都不為過,這也是支持加強購槍者背景審查團體的論述。
和權利相應的是責任,而持槍者能否負責任地使用槍枝,與開車上路前必須經過考試檢驗,應無二致,畢竟這些自由權力的行使,還牽涉他人的生命安全,必須小心謹慎。