勞基法「一例一休」修法方案,本周正式進入立法院審查,這個方案不僅勞團不買帳,七大工商團體也因為勞動部未遵守雙方協議,片面調高休假日加班費,憤而關閉協商大門,據了解,儘管新政府希望立法院加開臨時會,趕在9月以前完成「一例一休」修法,但勞動部長郭芳煜當初盤算的配套方案「最低時薪從120元調高至126元」,必須經7月份基本工資審議委員會審查,在工商團體杯葛下,時薪制勞工實施「週休二日」後,為維持原有所得,休假日仍得上班。
根據主計處公布「人力運用調查」,104年5月從事非典型工作者計78萬1千人,占全體就業者比率6.98%,其中,從事部分時間工作者為40萬5千人,部分時間受僱就業者,每月主要工作經常性收入僅14,868元,遠低於全日時間受僱就業者,每月主要工作經常性收入37,413 元。
新政府上台前,行政院政務委員林萬億與勞動部長郭芳煜,曾拜會七大工商團體,就「週休二日」配套措施進行協商,當時曾承諾恢復教師節等7天國定假日為上班日,資方則承諾休假日上班加班費提高為時薪2倍。
郭芳煜:希望7月實施最低時薪126元
郭芳煜上台後接受媒體專訪,暢談上任後將著手推動《最低工資法》,希望透過立法來保障邊際勞工,在草案出爐前,加將快基本工資審議委員會的時程,希望在提前至6月的工作小組會議上,就優先處動理把最低時薪從120元調整到126元,「如果沒問題,7月可以實施」。當時時薪制最低工資,被勞動部視為週休二日後的配套方案。
沒想到,勞動部端出的「一例一休」方案,資方覺得被擺了一道,七大工商團體連袂召開記者會,痛陳新政府未履行承諾,宣佈即日起關閉協商大門,影響所及,勞動部原本準備透過7月基本工資審議委員會,調高時薪制最低工資的如意盤算,在資方拒絕出席下,恐將難以成局。
根據《基本工資審議辦法》,基本工資審議委員會委員21人,除了勞動部、經濟部、國發會等官方代表與4名學者外,勞資雙方各有7名代表列席,工總秘書長蔡練生表示,七大工商團體將不會出席7月會議,全國商業總會理事長賴正鎰更揚言要「走上街頭」。
郭國文:勞動部將溝通、再溝通
為了安撫工商團體不滿,行政院方面試圖透過各種管道溝通,勞動部次長郭國文強調,一例一休方案與時薪制最低工資調高,是兩件事情,對於七大工商團體揚言拒絕出席基本工資審議委員會,勞動部將「溝通、再溝通」。
有趣的是,正當行政院為了尼伯特颱風災後重建焦頭爛額之際,有媒體指稱,行政院長林全當晚將夜宴七大工商團體負責人,媒體向行政院發言人童振源查證,童振源特別澄清「並非事實」。
儘管資方目前與政府溝通停擺,但勞動部除了資本工資之外,目前手上還有《最低工資法》正研擬當中,若順利立法,時薪制員工勢必將納入保障,工商團體也不希望姿態過高,關了日後協商大門。