你每天騎乘YouBike上下班嗎?YouBike對你來說是通勤工具還是運動休閒器材呢?你的答案關乎台北市政府的交通政策是否符合你我的需求,更牽涉到公共資源的配置,而最直接的影響是「每天早上出門上班,還會不會塞車」。
由於大台北交通有越加擁擠混亂的趨勢,柯文哲領導的北市府為了引導民眾搭乘包含YouBike在內的大眾運輸工具,花費40億公帑興建「三橫三縱」自行車道,同時廣闢YouBike站點達248站,因此付出的機會成本包括住家周邊的停車空間、人行空間等,不可謂不大,如此做的目的是希望提升民眾利用YouBike作為「通勤」工具的使用率,減少私人運具,順暢交通,然而,政府花費公帑規劃出來的交通政策,在成本與效益之間,究竟值不值得?
YouBike幾乎可說是柯文哲對前市長郝龍斌唯一盛讚的政策,柯文哲不但延續了前朝的思維,更擴大辦理;而北市府希望提供YouBike為民眾上下班「通勤」用途目的背後,有一套相當有趣的政策邏輯。
公共運輸多層路網 捷運、公車、YouBike開枝散葉
柯文哲曾明白表示,對於台北地區公共運輸的想像,是以捷運為主要路網、其次為公車、再其次為YouBike微笑單車所組成的「公共運輸多層路網」。捷運基於其車廂與軌道佔用空間大的本質,只能在幹道上奔馳,因此,普及至街道要靠機動性較強的公車,至於深入巷弄、乃至家門口,就得靠YouBike的接駁,開枝散葉,形成樹枝狀的路網。
由於台北市未來數年已不會再增加捷運路線,要改善日趨擁塞的交通,政府可以用的手段,只能從既有的公車與YouBike這兩種運具下手,搭配包括交通號誌改變、紅綠燈秒數調整、警察站崗等「都市微整型」手段,盡可能引導民眾搭乘大眾運輸工具,減少過多的私人運具在馬路上趴趴走衍生的擁擠問題。
YouBike定位:第一哩路與最後一哩路的接駁工具
YouBike被視為一種「大眾交通工具」,若用交通局更精準的語言來說,它更是一種輔助捷運、公車轉乘的運具,考量到每天從北市周邊入城工作的人數龐大,早在前市長郝龍斌時期,就將YouBike定位為「第一哩路」與「最後一哩路」的「無縫運輸」接駁工具。
換言之,政府並不期待民眾每天從家門口騎乘單車一路直達上班地點,在實務上也確實不可行,因此,退而求其次,將YouBike定位為「YouBike-公車-YouBike」或是「YouBike-捷運-YouBike」式的接駁工具,或至少在上班途中,在搭乘捷運與公車的前後,有一段路是靠YouBike帶你過去的,這就是所謂的「第一哩路」與「最後一哩路」的概念,透過深入巷弄內的YouBike站點,讓民眾轉乘大眾運輸更為方便。