國家年金改革委員會今(21)日討論公校教職人員退休金,由於公校退休教職人員逾半數(68399人)每月實領金額超過7萬元,年資30年、同時具新舊制的高中以下退休教職員,以本薪加學術研究加給,退休後所得替代率高達96%,讓教職人員成為年金改革的首波箭靶,就連公務人員協會理事長李來希,都被媒體問到教職員退休收入平均高於公務人1.2萬元,「會不會心裡不平衡?」
公校教職員退休金議題,因為剛好跟就前財政部長張盛和妻子,退休後月領6.8萬元,對比國中任教時月領6.4萬元議題搭上,今天意外成為年改會討論話題。
教職退休俸改制一波三折 2009年至今仍未通過
對於教職人員退休待遇,在軍公教族群中「鶴立雞群」的現象,教育部人事處處長李秉洲解釋,公務人員退休法在2009年送立法院審查,當時立院審查過程,做成附帶決議,隔年教育部呈報教職人員退休條例到立院,但碰到立法委員任期屆滿撤案,2012年教育部又再送一次,沒想到隔年考試院推動年金改革,教職人員退休待遇同軍、公族群一併檢討,沒想到年金改革未達成共識,讓教職人員至今仍是用「75制」待遇(年資滿25年50歲退休,或年資滿15年60歲退休)。
林萬億:國人期待的不是片段式改革
行政院政務委員林萬億表示,針對教職人員年金改革,新政府若依照當時立法院所做成附帶決議,將教職人員退休制度,從「75制」改成「85制」,並不是不可以,「但這是否符合國人對年金改革的期待?」林萬億說,國人期待的年金改革不是片段式改革,或許下半年年改會進一步討論勞農保與國民年金後,在改革上也許可以看到其他可能性,屆時再做通盤調整。
教職退休俸較高? 教師代表:是制度造成 不是老師去偷去搶
不過,對於媒體放大教職人員平均退休所得,比公佈公務人員還多出1.2萬元,年改會教職人員代表頗為不滿,張美英表示,教師的敘薪與公務人員不同,不必像公務人員在升遷上必須卡職缺,因此教師在退休前5至15年,平均薪資就會到達公務人員的簡任官待遇,「繳得多,本來就領的多。」
張美英批評,2004年當時執政的民進黨,訂定政務人員退休撫卹條例,讓服務10幾年的政務官,退休後待遇比服務2、30年的公教人員都好,這才真正需要檢討。
另一位教師代表彭如玉表示,年資跨新舊制的教職人員退休收入較高,這是制度轉變造成,在轉換過程教師完全沒被徵詢意見,都是跟著制度走,「這不是老師去偷去搶」,1995年以前退休老師適用恩給制月領5萬,這部分全部是政府負擔,轉換成儲金制以後,老師退休後若月領6萬,其中的2萬是老師自己提撥的,「政府負擔是變少的。」
彭如玉說,恩給制適用的18%優存,會隨著時代慢慢過去,「把它當改革對象,並不恰當。」
李來希:媒體疑挑起公務員與教職對立
李來希表示,今天有媒體刻意打電話給他,問他教職員平均退休金高於公務人員1.2萬元的看法,似乎是想要挑起公務人員與老師對立,「老師領的多,有制度性因素,不要只因為他們領得多,就主張砍他們退休待遇。」
李來希說,張盛和當初講他太太「不做事竟領得比做事還要多」,被公務人員協會告到監察院,「這段期間教育部為何不主動出來說明?一定要我們去監察院檢舉溢領,連太太妻子賺多少都不知道,要怎麼管財政?」