如果不像日本先準備合併自治體，只是將人口平均分到各個鄉鎮市區，就算真能把年輕人都搬回家鄉，其結果是大家都像今天的台南左鎮人數少於七千人，無法支撐郵務投遞的公共服務。可想而知，左鎮的老人們要上菜市場、清運垃圾、就醫、醫療院所所需的血液存量、乃至於救災與治安維持在在都會是愈來愈嚴重的問題。
再如台灣的慢性疾病盛行率高於日本，未來老化速度又快過日本，在長照經費一般占健保四分之一到五分之一的情況下，台灣至少需要新台幣1,200億元，但我們卻只準備三、四百億元，顯然沒有要認真對待問題。那更別提老化所需的稅制改革配套措施，因為據說民粹當道，加稅只是政治自殺。
建制菁英失能讓民粹網紅崛起
二十年來的拖延使得即使現在開始0到20歲國家養，生育率快速回升，其效果也要到二十年後才能出現，但目前馬上要發生的衝擊是急速上升的老化問題。
如今老化與低生育問題一起發生，而我們兩樣都還沒準備好。年輕人上有老，下有小，低薪卻使得每對夫妻都必須出外工作，無力顧及家戶勞動；未來三十年內，這個壓力不會回落，只會愈來愈大。
另一方面，超額儲蓄自2000年以來卻一路堆疊，到今天達到最高。監理處來驗車的跑車愈來愈多，持續不斷的低吼引擎聲讓你不用查資料，光用耳朵也聽到台灣的貧富差距。知識水準愈來愈高的年輕世代會對這個制度沒有反應，那才奇怪。
民粹的優點是以民為粹，禮失求諸野，自己的社會自己救。但民粹的缺點是對公共事務的討論欠缺知識的精練，經常訴諸個人一己之偏好或一時的情緒，無法讓自己的心性服從理性的自律，以達到集體長期的利益。問題是，當建制菁英本身無法展現長期理性的精神、政策規畫與執行能力時，大家也就只能一起來玩民調與網紅遊戲了。
＊作者為中山大學社會系教授兼東南亞中心主任。本文原刊《新新聞》1690期，授權轉載。
