經濟部長沈榮津最近展現不少「魄力」，這個也保證、那個也保證，我們可以看看這些保證作得到嗎？價值（或代價）多高、到底值多少錢！
經濟部公布的上半年國營事業財報中，台電虧損297億元，是唯一虧損企業，也比去年同期虧損多虧損57億元；外界既批評蔡政府的能源政策是肇因，又指責蔡政府政治與選票考量而刻意壓低電價的作法。沈榮津的回應是：為台電「掛保證」全年財報「應該不會有虧損」，理由是電價公式保障台電的合理利潤約有5%，加上還有電價穩定基金撥補挹注。
此外，對陸續將量產、耗費電力高的半導體廠，及這波台商回流投資所引發的供電疑慮，沈榮津又來「掛保證」了；他說，經濟部經部已確保包括台積電2奈米在內、高達2.6兆的半導體投資案供電無虞，未來幾年整體供電仍可達到備用容量率15%、備轉10%目標，「都幫他們準備好了，大家可以放心」。
先看第一個保證，經濟部要讓台電最後完成的今年財報是不虧損、甚至有龐大的盈餘，確實是一定作得到，所以沈榮津是能「掛保證」；只是，這個掛保證如果全然建立在「作帳」之上，到底有多大的實質意義？去年台電全年最後的財報是漂亮的有283億元盈餘，值得嘉許、肯定、高興嗎？
不必了。去年台電全年其實是虧損81億元，不過，經過「調整」之後─即由「電價穩定基金」挹注364億元，不但由虧損轉為盈餘，還一口氣「賺」了283億元。因此，今年不論台電虧損多少，只要不超過穩定基金還有的416億元，經濟部都能拿錢去補黑洞。
這就是沈榮津掛保證的真相。但問題是：這是一般社會理解與期待的「台電不虧損」嗎？相較之下，2016年台電是創造貨真價實的396億元盈餘，不僅居各國營事業之首，也是連續3年有盈餘；撫今思昔，豈不愴悢？
更何況，蔡政府為了政治考量與選票，不願也不敢調高電價；經濟部官員不論是厚顏為保官位還是基於「官場倫理」照作，這般上下交相賊的為台電「創造盈餘」，其實是標準的吃祖產。電價穩定基金來源是當台電盈餘超過法定盈餘時，多的收入就轉入基金；106年時有829億元，但以這種每年沒有再進帳卻要補給台電數百億元的速度，再2-3年大概就要見底。
至於沈榮津打包票、掛保證說未來供電都足夠，不是不可能，但他沒把內涵說清楚，因為怕民眾「嚇壞」。
未來台灣新增的電力需求中，除了所謂「正常成長」部份外，個案方面，外界最矚目的當然就是特定幾個半導體投資案，北部雖然也有，但主要集中在南部為主。以台積電預定2020年量產的台南5奈米廠而言，用電規劃是77萬瓩，3奈米廠預估是88萬瓩，此外還有華邦的12吋廠的投資。半導體技術越精密耗電越高，單是台積電3奈米廠的用電，就號稱占全台用電量的2.9%，一個5奈米廠用電超過整個東部。不過，與此同時，南部的核三廠在2025年要完成除役，屆時南部因此少了190萬瓩的供電。
因此半導體用電需求增加、核電供給減少之間，最後的差距等於是接近400萬瓩，這還不計入其它正常成長的需求。依照沈榮津的說法，經濟部「已盤點台電各大型火力機組上線時程」認為供電沒問題，其實就是點出這些電力缺口就是由火力發電補充，所以在其它條件不變情況下，南部等於至少要再增加一個興達火力發電廠（興達裝置容量大概在400萬瓩出頭）。
南部的現在的空氣環境品質如何？再增加一個興達電廠─不論政府要把天然氣發電說成多乾淨，火力發電還是難逃排放與空污問題─能夠承受嗎？南部民眾是否要為半導體產業的發展，繼續「用肺發電」？
依照蔡政府能源政策走向，未來高成本與高價的電（綠電與氣電）比例會不斷上升，如果一直讓電價凍漲，台電的虧損當然直線上升，同時再也沒有穩定基金可補黑洞，最後終究要反應到電價上漲上。只是，屆時選舉早已結束、經濟部高官都安全下樁，那些保證不保證的事，就再無人介意、追究了。至於他對供電的保證，是否達成在未知之數，萬一達成倒確實是「價值連城」，因為是以民眾健康為代價。（本文不代表社方立場）
