美國等同盟國會員與日本代表在1951年9月8日簽訂《對日和平條款》,又稱《舊金山合約》。(取自維基)
「程序正義」很難處理統獨問題
你說:「我既非獨派、也非統派,多年來我只是想建議一個『程序正義』,讓它真正能為兩岸帶來和平。」台灣的前途只有三種可能的大方向:獨立建國、維持現狀、與大陸統一。「既非獨派、也非統派」,那就是維持現狀囉?然而,事實告訴我們,現狀從來沒有被維持住,不然台灣今天不是這個處境,事實勝於雄辯,「維持現狀」才是個虛妄的假議題或騙人的幌子。「程序正義」大概只能用在國內法吧?在兩岸之間的對峙中,連「九二共識」都被你說成是「內戰宣言」,那麼,一旦形式尖銳激化到統獨的關口,誰會和你玩兒「程序正義」的遊戲?你說的和平從那兒帶來?天上掉的餡兒餅?
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在此方面,你「具體的建議是,由台灣修改《公民投票法》,規定當大陸要求統一時,請大陸提出明確的統一條件,而台灣即依據此條件舉辦全民公投,問台灣選民同不同意?」如果大陸真決定要統一時,台灣再多抗拒,就適用你提到的大陸《反分裂國家法》第8條,屆時,還有公投的空間嗎?顯然,「其實,我提議的公投,是要應大陸的要求才來舉辦的」是不務實際的空想。
至於「大陸不要求,台灣自己辦統一公投會變成笑話。」的說法似乎有待商榷。公投是一種人民集體表達贊否意見的制度,如果統一是一件重要事務,「台灣自己辦統一公投」為何會變成笑話?令人不解!很難說服人。其實,處於今天的台灣進行統一公投也就是獨立公投,因為一旦統一公投沒通過,很自然合理地會被解釋為人民其實希望獨立,所謂的「維持現狀」就是一種獨立的形式。因此,針對台灣前途的公投,統與獨是一個硬幣的兩面,焦孟不離的。如果那天蔡英文頭殼發熱,力推台獨、反統一或維持現狀公投,只要合乎內部法律規定,加以權力操作,不就可以成真嗎?阿扁的「入聯公投」不就是她的榜樣嗎?若真這樣發生,肯定不是笑話,會是我們頭痛,國際勢力竊喜!
前總統陳水扁於任內推動「入聯公投」,在2008年3月22日總統大選投票日當天,對「以臺灣名義加入聯合國」進行公投。後因投票率不及5成作廢。圖為時任正、副總統的陳水扁(黃衣者右)、呂秀蓮(黃衣者)於投票前一天造勢,呼籲民眾出門投票。(總統府提供)
你對獨派人士說:「獨立公投是假議題。辦獨立公投表示台灣是被外人統治的,這並非事實。」你難道不知道,以獨立建國為目標的民進黨及其同路人就一直認為,中華民國是外來政權嗎?美國獨立於英國也有前例,這樣的說法是無法說服獨派人士的。你還認為,「而且台灣一旦舉辦獨立公投,台灣的友邦會問,原來台灣不是獨立的國家,那誰是台灣的宗主國呢?」你顯然沒搞清楚台灣與中華民國之間的差異及其連帶實質效果。
如果真要獨立,就是台獨要消滅中華民國,而且要從中國分離出來,重新來過,這時也將面對且必須克服大陸的反對乃至武統,才有成功的可能。台灣才將要成為國家,還沒有友邦,真走到那一步,誰會在乎什麼「宗主國」?一旦中華民國被消滅,台灣會在現實中會立馬成為「中華人民共和國的一省」,也沒有「宗主國」的問題。而今,蔡英文已經開始對中華民國進行實質的抽樑換柱,這是「獨」還是「非獨」啊?公投了嗎?有「程序正義」或帶來和平嗎?台灣在這樣的路上能有什麼好前途嗎?你是不是可以注意思考一下?
何不出資舉辦台灣前途大辯論?
國家「最後的」支撐力其實是武力,或自己的,或他人支援的,如果問題碰到了這個層次,是已到生死存亡之間了,不太可能講什麼「程序正義」的,大家只能拿出「洪荒之力」。
你若是真重視「程序正義」,在公投之前應該先有兩岸前途大辯論,給儘量多的人有機會在公開平台上發表論說,一定可以讓兩岸問題的事實呈現出更完整的內涵,不再是只有政治人物民粹式的扭曲說法,讓台灣民眾接受到不同的信息,有機會看清楚且反思兩岸的事實基本面,才是合理程序吧?
以曹董的財力與聲望,應該可以募資提供平台,先來舉辦每週一天、長達至少半年的各方台灣前途公開大辯論,這應該是曹董力所能及,台灣內部這樣的坦誠大辯論也必然會引發大陸人民的高度關切,透過網路間接參與,會令大陸人民認知到更正確的兩岸關係,大陸當局也必須面對很多單邊片面想法的失誤,兩岸雙方都能更加務實面對兩岸問題,這將是極有貢獻的大功德,必能名留青史之事。不知曹董意下如何?
*作者為獨立評論人