面對中國相繼限制旅客以自由行、團體旅遊方式來台，交通部除投入36億元振興國旅市場外，部長林佳龍昨（7）日說將研議開放中客經第三方國家入境免簽，但業者多認為此舉效用不大，很容易就會被中國擋下。台灣觀光協會今日召開會員大會，針對中客限縮討論如何因應，靜宜大學觀光事業學系教授黃正聰提出8大策略，開拓台灣觀光客源，盼彌補台灣即將迎接的觀光缺口。
去（2018）年來台觀光人次達1106萬創歷年新高，觀光局原預估今年來台總人次將突破1200萬，其中中客約佔4分之1，然而中國日前宣佈8月1日起停發中客來台自由行的通行證，近日又有10多省份組團社傳出團客來台配額，從數萬人被大幅下修到數千數百人不等。旅遊業者憂心，下半年中客來台人次將驟減超過110萬，蒸發上百億元觀光產值。
為挽救可能出現的觀光產業損失，內政部已從8月1日起，放寬台灣人民三等親內血親之中國配偶也能來台短期探親，林佳龍則提出開放中客由第三方國家入境免簽；昨日行政院政委張景森也召開跨部會會議，研商開放印尼、越南免簽、補助留學生親屬來台等方案的可能性。然而去年越南團客透過觀宏專案來台集體脫逃事件，讓外交部、觀光局對此仍持保留態度。
李奇嶽批：常發國旅補助，使得旺季不旺
有關開放陸客從第三方國家入境免簽，黃正聰認為，成效並不大，中國想擋還是擋得下來。旅行商業同業公會全聯會教育訓練委員會召集人李奇嶽則批評行政院一天到晚發國旅補助「搞亂旅行社商序」，吸引許多旺季才會出遊的旅客提前出遊，弄得旺季不旺，名額卻限制每家20團，客人都說沒補助就不來，還不如把經費用在打擊非法日租套房、觀光局去外站設點、或包機補助加大加多。
台灣觀巴協會理事長呂威德則質疑，秋冬國旅投入36億元，適用條件卻綁東綁西，年底前真的花得完嗎？他建議，自由行旅客的補助或許可以開放一人申請2次，讓整個市場活絡起來，才不會錢都花不完、效果也有限。
黃正聰認為有8大策略可因應中客限縮，如日韓貿易戰、香港因「反送中條例」抗爭陷入混亂，都能趁機加強宣傳，分流旅客轉遊台灣；日幣、泰幣升值，也成為旅客來台旅遊的好時機；另外中客限縮後航班勢必減少，若能移轉到東南亞載客，加上行銷預算增為6億元，必能增加來客數；而把新加坡列為觀宏先進國，曾獲新加坡簽證就可免簽，擴大適用東協、印度、中東旅客。
同時，黃正聰也提議越南、印尼免簽，並透過嚴懲收容者、或僅開放大都市旅客來台免簽，避免集體脫逃事件再度發生，不過政府必須想辦法解決護照上難以確認旅客居留地的困難；還有提供全面線上簽證搭配落地簽免費，擴大邀請親友來台，目前台灣共有10萬留學生、53萬外配、70萬勞工，若能移轉部分觀光稅收作為親友來台補助，將能有效吸引更多觀光客。
此外，李奇嶽則建議，與其琢磨東南亞旅客，還要考慮國安疑慮，不如讓來台轉機的中客免簽72或48小時，一旦鬆綁規定，相信旅行社都知道該怎麼設計旅行團行程，也比中客第三地入境免簽更為直接。呂威德認為，不論想什麼好方法，最重要是政府部門願意執行，不然就是白工；他也說，觀光局應比照旅宿業建立一個共通的旅行業平台，讓合法旅行業者可以推銷其商品接待更多不同的外國旅客。
