歷來最重視亞洲的美國總統即將卸任 歐巴馬「重返亞洲」策略成敗參半

2016-09-05 09:00

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軍事靠美國 經濟靠中國 澳洲陷兩難

澳洲也是美國的堅定亞太盟邦之一,歐巴馬的「重返亞洲」政策也強化美、澳兩國軍事合作關係,美國艦隊會定期停靠澳洲北方港口達爾文,澳洲軍方也固定派1名將軍在美軍太平洋駐軍中出任高階職務,不過澳洲在經貿領域與中國密不可分,中國企業大舉在澳洲投資,中國有錢人家也把小孩送往澳洲讀書,甚至買地炒房,因此澳洲仍要花費心思,在中、美兩大國間取得平衡。

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美國印度關係熱絡 領導人頻繁互訪

印度與中國同樣是崛起中的新興經濟大國,但因歷史問題及邊界爭議,兩國競爭多於合作,因此印度成了美國「重返亞洲」的最大獲利者,而印、美兩國關係密切可從領導人互訪看出一切,歐巴馬是首位在任內出訪印度2次的美國總統,且在2015年第二次訪印時,還出席共和日(Republic Day)閱兵典禮,而印度總理莫迪(Narendra Modi)在2014年上任至今,已經訪問美國4次。

推動TPP、協防盟邦、中國崛起 美國新總統亞太政策考題

歐巴馬可說是美國歷來最重視亞洲的總統,除了強化與各亞太盟邦之間的軍事關係,他也主導組成《跨太平洋夥伴協定》(TPP),深化美國與亞太國家的經貿往來,12個參與國在今年2月簽署協定,之後將由各國國會批准生效。不過歐巴馬的繼任人選,民主黨總統候選人希拉蕊和共和黨總統候選人川普,都表態拒絕TPP;而川普要求日、韓「多繳保護費」,否則撤離駐日、韓美軍的言論,也讓美國的協防承諾受到質疑。不過在如何不犧牲盟邦、且鞏固美國利益的情況下,與中國維持良性互動,才是新任美國總統最嚴峻的亞太政策考題。

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