美國政府將中國科技大廠華為列入黑名單之後,一度表示將會用暫時性許可的方式,讓美國企業可以販售較不敏感的商品給華為。但消息人士指出,這項承諾至今兩個月並沒有兌現。
匿名人士告訴路透社,目前已經有130家美國企業向美國政府提出申請,希望可以獲得販售商品給華為的許可。匿名人士指出,從川普說會開放部份商品交易到現在已經快要兩個月,但是川普政府始終沒有發放許可給任何一間公司。
美國最近一次揭露申請數量是七月的時後,商務部長羅斯(Wilbur Ross)當時聲稱收到了50封申請書。
路透詢問的一名消息人士指出,申請案的處理進度並沒有被拖延,他也指出這類申請案十分復雜而且需要納入多個不同政府單位的意見。三位商務部人士匿名告訴路透社,有些申請案已經交給國務院或是國防部等其他政府部門審視。但是目前為止官員都還在等羅斯或是白宮的下一步指示,但都還沒有獲得具體的評斷標準或是回應。
回顧過去幾個月,華為感受到的些許緩解只來自於8月時,美國政府決定延長暫時性的一般性許可,允許美國企業維修與保養華為現有的設備。
華為沒有回應置評請求,但是該公司先前也多次對美國政府的決定提出抗議,認為美國把華為列入黑名單是「不公正的待遇」。
與中美貿易談判共進退
與這個尷尬狀況遙相呼應的,是現在陷入僵局的中美貿易談判。
之前,為了要誘使中國重回談判桌,美國總統川普承諾中國國家主席習近平說,美國企業會被允許販售商品給華為。美國晶片廠商和軟體廠商也十分樂見這樣的發展。光是去年一年,華為就花費了110億美金購買美國廠商的零件,客戶包括英特爾、高通和美光。
當時,美國官員也敦促美國企業提出申請,主張向華為販售國際市場上存在替代品的非敏感零件是會被政府允許的。羅斯和川普在七月都承諾會及時做出回應。
然而,最近中美之間互相加徵關稅,川普甚至直接以「敵人」稱呼中國。這些都讓川普政府更不可能開放企業販售商品給華為這家中國最有競爭力的電信設備商。
中美談判團相約九月在華府談判。智庫美國企業研究所(American Enterprise Institute)的中國專家史劍道(Derek Scissors)認為,中美貿易談判的進展可以有效促成許可證的發放,因此最快在下個月,華為的問題便可以有效地得到緩解。