新政府上台至今，雖不承認九二共識但也未曾對中國惡言相向，卻換來中國至今堅持的已讀不回。尤其在中國政府政治力的干預下，陸客已大幅減少來台。即使行政院已宣布將投入三百億改善觀光產業，業者仍然不滿。但我們要問的是，目前觀光產業是否真已步入寒冬？而陸客又該怎麼救？
首先，就觀光局的統計，今年來台旅客總人數為628萬372人次，較去年同期成長7.93%同時韓國及日本的旅客分別達29.01%及17.46%。代表總體觀光的人數並未下降。此外，在台灣2800多家的旅行社當中，專營陸客團是230多家，即使陸客團確實已大幅下降，但不代表台灣觀光業已進入寒冬。
不過，政府仍應該省思的是，即便台灣觀光業的並未全面潰敗，但仍應該思考如何拯救受陸客衝擊的旅行社。台灣的旅遊環境，在國際評比名別前茅。有許多來台的日韓及其他國家旅客，是因為來過一次就愛上台灣，因而一來再來。
過往八年的中國團客，有多少比例來過台灣之後，還會想再來？現今低廉的一條龍旅遊品質，又能吸引到多少回流的陸客？
但就筆者的經驗來看，在我身邊曾經來過台灣交換的陸生，待過一整學期之後，許多人便愛上台灣。因而回國之後，還會一來再來，甚至邀請親朋好友及同學一起來台旅遊。尤其在開放陸生來台交換之後，學術研究中也常注意到陸生來台之後，普遍對台灣印象更佳，尤其是羨慕台灣的人文素質及生活方式。
我想，在人力及制度許可的條件下，台灣政府可以鼓勵更多來台陸生在返國之後，在做好相關政策配套下，邀請更多人來台觀光旅遊。若能有更多自由行的旅客，一來台灣的觀光業就不會只受益於少數產業，而能有更多業者可以共享。二來，自由行的政治干預因素較低，大幅提升自由行來台的陸客，才是台灣觀光發展的長遠之計。
同時，台灣也要持續鼓勵更多日韓及東南亞等國旅客來台，無論是初次或是再次來台都好。觀光業不能陷入只有一次性效益的迷思當中，可長可久的經營才是任何人也無法干預的百年大計。
＊作者為台大國發所研究生
