台灣需不需要陸客?第一個問題;台灣陸客是否因為政黨輪替而有明顯下滑?第二個問題;陸客減少有沒有必要挽回?第三個問題。三個問題,自五二0蔡政府就任前後就已經存在,不過,在政務委員張景森坦言,「情況不樂觀。」行政院並要求業者組團登陸攬客後,三個問題的答案只有一個:yes!想像得到,張景森又踢到一個馬蜂窩,藍營支持者譏笑,綠營支持者抓狂,而兩岸兩會迄今協商大門依舊沒開,張景森為什麼要做這樣的事?
民進黨未重返執政前,對馬政府的兩岸觀光是抱持鄙夷的態度,蔡政府就任三個月的主軸是:陸客沒有少,陸客多了並不好,但是,蔡政府沒有辦法否認,在他們重返執政前的二0一五年,台灣觀光客破千萬而躋身全球十大觀光國家之列,就算算這千萬觀光客中,陸客佔比多少?四成!
兩岸維持現狀,包括兩會簽署的旅遊協議嗎?
陸客迄今減少多少?根據交通部觀光局最新統計指出,今年7月陸客來台人數較去年同期減少近5.3萬人,衰退幅度達15.3%,其中團客減少35.2%,自由行減少14.5%;8月1日至23日陸客團減少55.3%,自由行減少13.9%,預估今年陸客將減少40萬。而根據移民署統計,7月迄26日止,每天總件數大致有1萬多件,27日起總件數一路溜滑梯,到8月25日,剩不到5000件。以今年來看,每天總件數的高峰曾達2萬多件。
從比例上看,陸客確實減少,但一年合計少「四十萬」與一年千萬觀光客相比,這個「零頭」幾乎可以略過不表。更不要提觀光局六月份公布的數字,韓國來口觀光客成長「百分之六十八」,這個超過五成的比例,實際觀光客數字是從去年同期的三萬六千人次,成長到破六萬人次,換言之,比例再高都是從個位數的萬提高到個位數的萬,在千萬觀光客人數中,遠比陸客減少的兩位數的萬都要少得多的多。
張景森要業者登陸攬客,說明了一件事,自五二0之後,陸客減少的幅度和人次,的確到了用「增減比例」都遮掩不了的地步。張景森有說謊誇大嗎?總統大選過後的今年二月,蔡政府尚未就任,在民進黨智庫觀光政策諮詢小組與觀光業者座談後,張景森就已有警示:「兩岸觀光不容倒退。」他還說,「陸客團減少,衝擊最大的是遊覽車業者,因為多數業者都貸款,使用年限嚴格,營運比較困難,也很難轉用;會中業者提出能否減徵或停徵牌照稅、燃料稅兩年,並於貸款負擔上協調銀行別緊催、降利率等;旅館業者則是希望強化國內旅遊,把國人的國外旅遊留在台灣旅遊。」半年後,已有遊覽車業者宣布倒閉,九一二甚至準備上街頭抗議,半年來、至少在蔡政府就任的三個月中,他們沒有辦法提出任何解決方案,最後,竟推出一個結論:要業者組團赴陸攬客!