顧立雄專訪》歷史脈絡追查困難 證明附隨組織最棘手

2016-09-22 08:30

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不當黨產處理委員會主委顧立雄表示,以目前黨產會有限資源,要去追究每一個黨營事業歷史脈絡,任務很艱難。(顏麟宇攝)

不當黨產處理委員會主委顧立雄表示,以目前黨產會有限資源,要去追究每一個黨營事業歷史脈絡,任務很艱難。(顏麟宇攝)

不當黨產處理委員會掛牌不到一個月,相關不當黨產的指控紛紛出籠,除了中華開發、中興電工,甚至連蔡英文總統家族持有中山北路海霸王房產也被影射,不當黨產處理委員會主委顧立雄表示,《不當黨產條例》規定,政黨「曾經」持有的黨產部分,若以相當對價脫離實質控制,就不視為「附隨組織」,中華開發過去雖然「曾經」是黨營事業,但現在顯然不再是黨營事業,況且以目前黨產會有限資源,要去追究每一個黨營事業歷史脈絡,任務很艱難。

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不當黨產處理委員會掛牌不到一個月,相關不當黨產的指控紛紛出籠,連蔡英文總統家族持有中山北路海霸王房產也被影射。(取自維基百科,Tianmu peter攝/CC BY 3.0)
不當黨產處理委員會掛牌不到一個月,相關不當黨產的指控紛紛出籠,連蔡英文總統家族持有中山北路海霸王房產也被影射。(取自維基百科,Tianmu peter攝/CC BY 3.0)

中投是優先標的 「黨產會抓大放小」

不當黨產委員會成立後,首先對中央投資開刀,顧立雄說,《不當黨產處理條例》當初立法宗旨,是希望營造台灣政黨公平競爭環境,中投為國民黨每年貢獻14億元,所以是不當黨產處理的優先標的,「如果要形容,黨產會現階段抓大放小也可以。」

處理黨產最棘手的部分 在於證明附隨組織

在黨產會成立後,外界對黨產會處理黨產爭議,有很多期待,並且點名中廣土地交易、三中案、中華開發、中興電工,顧立雄表示,國民黨作為全世界最有錢政黨,黨產涵蓋範圍無遠弗屆,曾經一度涵蓋整個台灣,除了大大小小的特許事業外,還有許多外圍財團法人,舉例來說,有人主張世盟、亞盟也是不當黨產,外界期待黨產會委員在四年任期內,把5、60年的黨產演進完整調查有其困難,而處理不當黨產最棘手的部分,在於證明附隨組織。

20160921-不當黨產處理委員會主委顧立雄專訪。(顏麟宇攝)
不當黨產處理委員會主委顧立雄表示,外界期待黨產會委員在四年任期內,把5、60年的黨產演進完整調查有其困難,而處理不當黨產最棘手的部分,在於證明附隨組織。(顏麟宇攝)

顧立雄表示,個案部分因為有待進一步調查,我現階段沒辦法完整論述,但現階段在黨產的調查上有其先後順序,中華開發雖然曾是黨營事業,現在顯然已不再是黨營事業,它的存在與《不當黨產處理條例》所寄望政黨公平競爭沒有關聯性。

「況且,要完整呈現中華開發歷史脈絡,任務很艱難,第一,黨產會有無政策工具,一旦它脫離附隨組織,黨產會在無明確事證,證明當年股權移轉無以相當對價進行前,有何道理去查這一家公司?」

德國處理東德共產黨財產經驗 可供台灣參考

既然在威權時代,國民黨幾乎與中華民國劃上等號,黨產會如何從過去複雜的歷史脈絡,推定哪些屬不當黨產?顧立雄說,東西德統一後,德國成立類似黨產會機構,處理東德共產黨統治期間取得財產,可以提供台灣經驗參考。

「我衷心期待 國民黨跟我相同價值觀」

東德在共產統治時代,共產黨等於東德,當東德政權瓦解後併入西德,東德共產黨不再等於東德政府時,該如何進行政黨運作,「國民黨若真的主張,黃金是你從大陸運來台灣,那黃金你是為國家持有?還是為政黨持有?威權政黨要轉型民主政黨過程,要如何看待威權時期取得財產?「我衷心期待,國民黨跟我相同價值觀,我每次聽到國民黨回應,我都覺得不是很容易理解。」

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