顧立雄專訪》凍結永豐帳戶防轉移 黨產會沒對國民黨抽銀根

2016-09-22 08:30

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不當黨產處理委員會主委顧立雄以黨產會同意國民黨票據到期展延為例,強調「黨產會並沒有要對國民黨抽銀根」。(顏麟宇攝)

不當黨產處理委員會主委顧立雄以黨產會同意國民黨票據到期展延為例,強調「黨產會並沒有要對國民黨抽銀根」。(顏麟宇攝)

8月底才掛牌運作的不當黨產處理委員會,近一個月來動作不斷,不僅將召開公聽會,就中央投資是否為附隨組織進行認定,20日還將國民黨永豐銀行帳戶予以凍結,黨產會主委顧立雄接受《風傳媒》專訪表示,國民黨8月11日移轉銀行5.2億元資金支付人事費用,黨產會在討論如何對國民黨行政處分時,「就比例原則反覆思量」,他以黨產會同意國民黨票據到期展延為例,強調「黨產會並沒有要對國民黨抽銀根」。

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國民黨提領5.2億元 黨產會凍結帳戶

國民黨在8月11日不當黨產處理條例通過後隔天,從永豐銀行帳戶提領5.2億元,拆成10張金額各為5200萬元的支票,支付人事費用,其中一張已兌領,先前該帳戶有9億多元餘額,黨產會因此對該帳戶進行凍結,不當黨產條例是否賦予黨產會過大準司法權限?凍結帳戶餘額作法,是否有違比例原則?已經引發法界討論。

20160921-不當黨產處理委員會主委顧立雄專訪。(顏麟宇攝)
黨產會主委顧立雄接受《風傳媒》專訪表示,國民黨8月11日移轉銀行5.2億元資金支付人事費用,黨產會在討論如何對國民黨行政處分時,「就比例原則反覆思量」。(顏麟宇攝)

不當黨產處理委員會主委顧立雄表示,《不當黨產處理條例》賦予黨產會凍結銀行帳戶的權限,但執行上,該條例沒有明白授權在多少金額範圍內凍結,由於該帳戶是國民黨黨營事業中投,支付國民黨現金股息的存入帳戶,也是國民黨支付人事費用的主要支出帳戶,黨產會在凍結帳戶時,是否該留存一定金額給國民黨運用,黨產會也就比例原則反覆思量。

避免不當黨產流失 凍結永豐銀帳戶

不過,國民黨的確是在條例通過隔天領走5.2億元,而且金額非常大,「黨產會如果不做任何作為,等為是容忍他們」,既然國民黨違反禁止處分規定在先,黨產會在避免不當黨產流失前提下,對該帳戶進行凍結,日後再來看看國民黨有無具體計畫。

顧立雄說,「領走支票後存入哪些戶頭,黨產會方面已有掌握流向,初步研判是用於支付黨工薪資,但對於其他9張支票,黨產會不希望具體指涉相關人,我們要求台銀進行清償提存,是因為上述支票並沒有抬頭(受款人),也沒有禁止背書轉讓。」

20160921-不當黨產處理委員會主委顧立雄專訪。(顏麟宇攝)
不當黨產處理委員會主委顧立雄說,領走支票後存入哪些戶頭,黨產會方面已有掌握流向,初步研判是用於支付黨工薪資。(顏麟宇攝)

至於黨產會如何將國民黨銀行帳戶9億多元,全部推定不當黨產,是否有違比例原則?顧立雄說,不當黨產的推定,可以從短期與長期角度來看,上周黨產會公布國民黨過去10年於內政部申報的收支決算表,認定國民黨過去10年,扣除中投支付國民黨的現金股利收入,黨費、政治獻金與政黨補助款等合法政黨收入,根本不足以支應相關支出。

國民黨支出 遠高於合法來源

短期來看,國民黨若每個月必須支付5200萬元人事費用,那一年要花多少?從今年1月到現在,國民黨銀行帳戶支出費用,也遠高於合法收入來源。

顧立雄強調,《不當黨產處理條例》賦予黨產會凍結銀行帳戶權限,從當時立法理由,有其立法必要性,但也賦予遭資產凍結政黨,可能救濟管道,「我想,作為獨立行政機關,法律賦予行使職權,若有任何爭議,可以付諸司法機關救濟。」

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