當美國對古巴實施經濟制裁時,鄰近非共的拉美國家並未因語言文化情感而伸出援手,所幸冷戰時期有蘇聯提供每年50億美元的金援,讓人口一千萬出頭的古巴可以維持生活的基本條件。1991年蘇聯解體造成金援終止,產油的委內瑞拉適時補位,提供古巴必要的經濟援助。有觀察家認為,古巴所以在2014年底改變仇美的態度,與國際油價下跌導致委國無法繼續提供援助有關。此外,古巴實施統制經濟,透過國家配給制度,也降低了生活困頓對社會穩定的衝擊。
大陸如果對台灣採取更嚴厲的經濟措施,美國與日本是否有可能如蘇聯與委內瑞拉,提供台灣必要的經濟援助?以目前的國際現實觀察,這個可能性並不大,因為這兩個國家與大陸商貿合作密切,且都不承認台灣是個獨立自主的國家。再者,拉美國家不願得罪美國去援助古巴,未來也很難想像,有東協國家會為了結盟台灣,而與 中國站在對立面。此外,許多美日對台的投資,乃著眼於利用台灣做為進入大陸的跳板,兩岸關係一旦確定凍結,這些投資也必然會由台灣撤走,造成雨天收傘的窘 境。
處理兩岸關係所以較美古關係更為複雜,乃因涉及敏感的國家認同與主權獨立。但當舊政府甘於承受民意質疑為台灣推敲出「九二共識」的模糊空間時,新政府其實大 可蓋括承受,「忍辱」壯大台灣的經濟實力,徐圖未來的「獨立大業」。捨此不為而硬要去捅統獨的馬蜂窩,讓政治凌駕於市場法則,卻又無法期盼冷戰時期自由陣營對台灣的支持,未來產業蕭條台灣又有何生存空間?二十年後,難保不會有另一位經濟學者,在比較台灣與古巴的經濟發展時,喟嘆台灣意識形態誤國,在關鍵時刻選擇走向孤立。
*作者為文化大學政治系教授。原文刊載《觀策站》,授權轉載。