風評:別做蠢事!那兒會有一位新總統

2016-09-15 08:00

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美國在台協會主席薄瑞光接受《風傳媒》專訪。(曾原信)

美國在台協會主席薄瑞光接受《風傳媒》專訪。(曾原信)

「等下再說,那兒會有一位新總統,不要反應過度,別做蠢事。」這段話是薄瑞光於九年前答覆美聯社記者Peter Enav提問,這句話不是衝著台灣講,而是美國給北京的建議。因為二00八年台灣總統大選在即,扁政府急乎乎地大搞入聯公投,藍軍加碼演出返聯公投,薄瑞光一方面對扁政府重話出口,一方面透露美國傳遞給北京的訊息。

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為了扁政府的入聯公投,薄瑞光當年專程來台,表明美國強烈反對的立場,儘管扁政府發布新聞強調台灣是美國最好的朋友,他也沒違反「四不一沒有」的承諾(一沒有在新聞稿後段自動蒸發),陳水扁就任時的保證是:任內不會宣布獨立、不會更改國號、不會推動兩國論入憲、不會推動改變現狀的公投,沒有廢除國統綱領與國統會的問題。對於最後「一沒有」終扁任何等於「沒有」,國統會進入歷史冰庫,沒有「一沒有」的懸念,至於這算不算陳水扁違諾?當然沒法再追究。

對扁政府不假辭色,對蔡英文溫言款語

倒是入聯公投,算不算是改變現狀的統獨公投?扁政府當然否認,代表美國的薄瑞光則不做此解,薄瑞光一方面重申「一個中國政策」,「反對所有看來故意要想單方面改變台灣現狀,或違反陳總統過去對國際社會所作承諾的任何舉動。」並強調美國對台灣的評論只有一個目的:就是新總統「應有自主全權」(he deserves to be his own man),「不該被別人現在的發言或採取的行動所侷限。( he shouldn’t’be boxed in by statements that people make now, or actions that they take now.)」怕講得太婉轉而不夠清楚,他特別述明講的就是「公投」,「公投若通過,會使新總統難以走出第一步(與對岸發展良好的關係)。…「公投不會改變台灣的國際地位,它唯一的功效是製造麻煩。」接下來,就是美國給北京的忠告。

薄瑞光擔心入聯公投會對新任總統擺脫不了陳水扁緊箍咒的憂慮,並未發生。二00八年,「那兒當選的新總統」是馬英九,兩岸關係進入一個新的階段,美國對馬政府的表現肯定之辭遠遠超過陳水扁。

九二諒解能取代九二共識,為兩岸僵局解套嗎?

九年後,又是一位新總統就任,薄瑞光此番來台,對蔡英文總統可謂「溫言款語」,對目前的兩岸關係,顯然「放心」許多,他的界定是不到「危機」,頂多是「有點陷入僵局」,對兩岸還保持耐心,他表示肯定。至於兩岸陷入僵局之由:九二共識,他用極簡單的方式敘述:這個詞是二000年後才開始使用,已故海基會董事長辜振甫有「時候會說『九二諒解』(1992 Understanding),不論如何,九二年會議「達成的這個協議」,在不同的時候有不同的名稱,而這個協議有助兩岸交流,對兩岸人民也有利。

薄瑞光的說法,綠營大表歡迎,認為是幫蔡政府解套,但換另一面看,又何嘗不是鼓勵兩岸繼續在「九二年達成的這個協議」的基礎下,持續交流?「九二諒解」能否取代「九二共識」,成為蔡政府突破北京冷臉僵局的金鑰?或許不能過度樂觀以對,但不論如何,對兩岸或國際而言,「別做蠢事,那兒會有一位新總統」這句話還是適用的,只是「那兒」不是台灣而是美國,美國還能在之間扮演多大角色?或許還得視兩個月後的美國大選,再做定論,但萬變不離其宗,穩定的兩岸關係符合美國利益,在僵局打破之前,除了耐心還得冷靜。

蔡英文或許應該重新回味二0一二年第一次競選落敗的「最後一哩路」,再想想二0一六年大選繞過「最後一哩」當選後,還有何蹊徑可以補足這哩路?否則,從兩岸僵局到台灣悶局或經濟困局,自陷壓力鍋而無解,她的第一任可能就白費力氣在這哩路,值得嗎?

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