今天是921大地震20周年,也是國家防災日,災防單位和各級學校照例要做防災演練和宣導,尤其強調保命三原則:立即躲在桌子下抓住桌腳或蹲在柱子旁,並保護頭部-「趴下、掩護、穩住」,以防燈具、吊扇⋯等懸吊物或玻璃、雜物掉落。筆者曾參與921救災工作,根據多年來的勘災經驗,對於災防單位宣導的保命三原則是否一體適用於台灣的老舊建物,尤其是當身處建物一樓時,有點疑慮,在此提出供相關單位和社會大眾參考。
災防單位提出震災時「趴下、掩護、穩住」保命三原則,若建物嚴格遵照建築耐震規範規劃設計施工,和使用管理,能確保「大震不倒」的建物,如日本和其他先進國家,則此保命三原則完全沒問題。但若回顧921地震時倒塌的大量校舍、店面式住宅,和其他建物情景,依照此保命三原則,一樓師生或住戶可能已遭受重大傷亡(幸好921地震發生於深夜)。
20年來,台灣老舊校舍很大部分已經拆除重建或完成結構補強,但仍有部分校舍宥於經費問題,尚未完成補強。另外很多老舊建物的一樓牆面被大量拆除做為超商、賣場和餐廳等使用,成為典型的軟腳蝦建築,根據國內外震災經驗,這類建築物將首當其衝崩塌,此時尋找掩護的桌子等是否足於承受倒塌建物的衝擊,不無疑問?
目前震災預警系統可於地震發生即時傳送警報至個人手機,位於一樓的住戶或校舍師生是否仍應遵循「趴下、掩護、穩住」保命三原則,或立即疏散到室外比較安全,筆者不敢擅作主張,建議災防等相關單位針對這問題再加以研議。
*作者為新北市土木建築學會理事長、前中華民國結構技師全聯會理事長