歐布萊恩對中國和伊斯蘭教的批判也不假辭色,是十足「美國優越論」(American Exceptionalism)的擁護者。
美國國安顧問是整體國安戰略的操盤手,過去國安會多扮演跨部會的協調功能,也經常與智庫專家諮詢,引進外界專業意見。歐布萊恩的缺點在於他外交視野的全面性與主導性較弱。這讓外界揣測,在川普連任之前,最受層峰信任的國務卿龎佩歐將會主導主要外交議程,而且這些議程都會和川普的連任選戰息息相關。
由此觀之,歐布萊恩的影響力不被看好,他未來在重要決策能否受到川普青睞,端賴他個人的說服力以及與其他白宮派系的互動而定。
對台灣而言,好不容易今年五月國安會秘書長李大維才在華府與波頓會面,創下台美國安高層見面的紀錄。未來這個對話機制會否延續,將是考驗台美關係的關鍵。好消息是,歐布萊恩的上任,應該會延續對台政策的一致性。
歐布萊恩領導的國安會也有多位「知台派」。其中,由佛林帶入國安會、負責亞太事務的資深主任博明(Matt Pottinger)能夠「撐到」第四任國安顧問,顯示他獨特的生存之道。
副國安顧問博明與台灣溝通順暢
歐布萊恩上任後,第一位拔擢成為副國家安全顧問的人就是博明;川普也背書,算是給了博明專業能力的肯定。博明和台灣民進黨政府國安團隊溝通無礙,在中國與香港議題上態度堅定,他的升官等同確保在歐布萊恩的國安會裡,台灣的角色持續受到重視。
值得重視的是,博明留在國安會的亞太事務資深主任位子誰會接棒?目前是由負責朝鮮半島事務的胡克(Allison Hooker)暫代,她和負責中國、蒙古與台灣事務的簡以榮(Ivan Kanapathy)、負責「印太戰略」的葛雷(Alex Gray)均屬年輕的中生代,未來川普可能另覓新的有經驗人選。
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