摩根士丹利私募基金併購有線電視中嘉網路,因為遭外界質疑,遠傳電信透過投資摩根士丹利公司債,迴避「黨政軍持股」規定,在投審會上月將該案退回國家通訊傳播委員會(NCC),NCC被迫吞回原行政處分,並且要求中嘉額外提供三份文件,今天NCC委員會再度就中嘉案後續行政程序進行討論,並且決議先召開2場學者專家諮詢會議,再召開公聽會或聽證會,不過,先前主張無需另為行政處分的NCC主委詹婷怡,在敏感時刻竟出國考察,時間點令人玩味。
詹婷怡對外宣布完成行政處分,引發府院高層不滿
第四屆NCC委員會在今年1月27日通過中嘉案,引發時代力量立委黃國昌等新科立法委員不滿,立法院交通與經濟委員會,上個會期也做成決議,要求NCC重啟審查,民進黨政府上台後,原本期待第五屆NCC委員會另為行政處分,但新任NCC主委詹婷怡甫上台即對外宣布,NCC對中嘉案已完成行政處分。
由於詹婷怡的態度,與其他新科NCC委員態度並不一致,詹的發言不僅讓府院高層不滿,其他NCC委員也認為詹把話講太死,原本期待NCC另為行政處分的投審會,後來直接以遠傳電信將透過「以債作股」,實質控制中嘉,似有藉由脫法行為,規避「黨政軍條款」,將原案退回NCC。
中嘉案若要另為處分,NCC必須取得新事證
有鑒於NCC就中嘉案另為行政處分前,NCC必須取得足以推翻原行政處分之新事證,NCC副主委翁柏宗表示,NCC於9月26日發函中嘉網路,要求中嘉另行補正三項文件,包括摩根士丹利私募基金與遠傳簽訂合作合約全文資料、摩根士丹利私募基金為投資中嘉所為授信合約、以及遠傳電信認購摩根士丹利發行之公司債認購契約全文資料。
翁柏宗表示,遠傳代理律師事務所,已回覆NCC,承諾將就上述補件資料儘速回覆,翁柏宗強調,「NCC並沒有要恣意撤銷原行政處分,我們只是要相關資料釐清爭點。」
另外,為了讓外界能夠充分參與中嘉案審查,NCC今天委員會也罕見地同意,該案在舉行公聽會或聽證會以前,將事先召開二場學者專家諮詢會議,邀請專家係以法律、財經與傳播界為主,在彙整學者專家意見後,再舉行公聽會或聽證會,預計諮詢會議在十月底前召開。
不過,詹婷怡在今天NCC委員會討論中嘉案敏感時刻,竟然意外地選擇參加曼谷「管制者年會」,翁柏宗表示,詹婷怡出國是事先規劃。